第16课 中国赋税制度的演变 导学案--2023-2024学年高中历史统编版（2019）选择性必修1 国家制度与社会治

邴阔·KY历史工作室出版·侵权必究 第十六课《中国赋税制度的演变》导学案 ➊学习目标 1、 通过了解中国古代赋役制度的演变，认识中国古代赋役制度演变特点与影响，培养史料实证、历史解释的素养 2、 通过了解近代以来中国关税自主权的变化及其背景，培养把历史内容放在特定的历史条件下进行分析评价的能力，培养用唯物史观解决历史问题的能力 3、 通过对近现代中国关税自主权及关税制度变化的对比，理解国家独立是实现关税自主权的基础，培养家国情怀 ➋学习重难点 一、教学重点：唐朝租庸调制与两税法、明清一条鞭法与摊丁入亩 二、教学难点：近代中国关税自主权的丧失、近现代个人所得税的发展 ➌知识框架 一、中国古代的赋税制度 1、秦汉时期的赋税制度 （1）田赋：秦朝田赋税率极高；汉朝轻徭薄赋、与民休息 （2）人头税：秦朝征收极重的人头税；汉朝人头税分为口赋、算赋，还征收财产税 （3） 徭役：分为更卒（本地服役）、正卒（郡国京城服役）、戍卒（边塞屯戍） 2、隋唐时期的赋税制度 （1）唐朝前期租庸调制 ①背景：配合均田制，继承隋朝赋税传统 ②内容：租指纳粟，调指纳绢布；庸指如不服徭役，则可纳绢布代役 ③评价：保证了农民有较充分生产时间；增加了政府的财政收入 （2）唐朝中后期两税法 ①背景：封建土地私有制盛行，均田制瓦解 ②内容：征收户税和地税，并以金钱为主；一年分夏秋两季征收；户不分主客均以居住地编入户籍；国家确定赋税总额，并分解各地 ③评价：简化扩大了税收；保证了财政收入；减轻了人身依附加剧了土地兼并 3、宋元时期的赋税制度 （1）宋朝：宋承唐制实行两税法；王安石变法：推行募/免役法 （2） 元朝：北方实行租庸调制，南方实行两税法；增加科差一项，按户征收丝和银两 4、明朝的赋税制度 （1）明初：沿袭两税法并以征收米麦实物为主；明英宗时期江南折银征收（金花银） （2）明后期：张居正改革·一条鞭法 ①背景：商品经济发展；白银流通量增加；缓和阶级矛盾；增加政府收入 ②内容：清丈土地；将田亩税、人头税和役银合并折银征收 ③评价：是中国赋役制度的重大变革；适应了商品经济发展需要，有利于资本主义萌芽 5、清朝的赋税制度：雍正帝推行摊丁入亩，废除人头税并减轻人身依附 二、中国近现代关税与个人所得税制度的起源与演变 1、中国古代关税：起源西周；封建时代国内关税与国境关税并立；1937年废除国内关税 2、中国近代关税自主权的丧失 （1）1842年《南京条约》：中国关税需与英方商定（开了协定关税恶例） （2）1843年《虎门条约》：英国取得片面最惠国待遇 （3）1844年《望厦条约》：进一步强化了列强的协定关税权 （4）1858年《天津条约》：英国人赫德担任晚晴海关总税务司，把持中国海关近半个世纪 （5）1898年《马关条约》：允许日本在通商口岸投资设厂，并免收内地税 3、收回关税自主权的努力：先进人士的提倡、民众运动的推动、中国政府的践行 （1）1919年北洋政府在巴黎和会上第一次系统提出收回关税自主权的要求，但未获成功 （2）1927年南京国民政府宣布关税自主，并公布国定《进口税暂行条例》 （3）1928年南京国民政府发表改订新约的对外宣言，关税自主为其重要内容 （4）1928—1930年南京国民政府陆续与美英法等国缔结新关税条约 （5）1949年中华人民共和国成立真正收回关税自主权 4、中华人民共和国的关税：1951年统一全国关税制度、1985年强化关税制度法制化建设 5、中国个人所得税的起源与演变 （1）1936年南京国民政府开始征收个人所得税 （2）新中国计划经济时期没有征收个人所得税 （3）改革开放时期正式确立个人所得税 ➍框架梳理（完成以下填空） 1、 中国古代赋税 1、 秦汉： 2、 隋唐： 3、 宋元： 4、 明朝： 5、 清朝： 二、中国近现代关税与个人所得税制度 1、丧失： 2、收回： ➎思考 1、教材P93“思考点”：分析中国古代赋役制度的演变及发展趋势。 提示：（1）征税标准由以人丁为主逐渐向以土地财产为主转变，直至取消人头税。（2）赋税由实物为主到货币为主。 （3） 征税时间不定时到基本定时。 （4） 税种由繁到简。 教材P96“史料阅读”：根据所学知识思考：中国实行个人所得税制度有何意义？ 提示：（1）是深化改革、促进可持续发展、构建和谐社会的客观要求。 （2）调节国民个人收入，有利于缓解人们对财富两极分化的不满情绪。 （3）有利于缓解社会矛盾，实现社会的稳定。 3、中国古代赋役制度的演变趋势 （1）征税标准：由以人丁为主到以田亩，以唐朝两税法为标志。 （2）缴纳品种：由实物地租向货币地租发展，以明朝一条鞭法为标志。 （3）征税时间：由不定时到基本定时，以唐朝两税法为标志。 （4）服役规定：农民由必须服役到可以代役，以唐朝的“庸”为代表。 （