第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第二单元 官员的选拔与管理 【课程标准】了解晚清、民国、以及中华人民共和国官员的选拔与管理制度的演变，认识近现代中国公务员制度的影响。 第7课　 近代以来中国的官员选拔与管理 教学目标与核心素养 【唯物史观】 通过学习，运用唯物辩证史观及有关理论，分析传统选官制度与当代公务员制度、西方文官制度与中国公务员制度的差异，全面认识中国当前的国家公务员制度建立的背景和特征，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。 【时空观念】 通过教科书和配套课件，认识近代以来中国的官员选拔与管理制度所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。 【史料实证】 通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，理解晚清科举制度废除的必然性，探究晚清选官制度改革的历史意义，提高学生探究分析历史问题的能力。 【历史解释】 引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息，了解近代以来中国官员选拔、管理制度的嬗变历程，明确官员选拔与管理的具体举措，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。 【家国情怀】 通过教学让学生理解中国近代选官制度发展的渐进性、传承性、创新性，关注中西方文明间的相互借鉴。 时空坐标 一、晚清选官制度的变革 1、背景： 科举制发生了什 么变化？ 创立 发展 完善 鼎盛 中断 科举制度的一生 （1）政治：民族危机日益加深；维新变法运动和清末新政的推动； （2）经济：洋务运动的开展;近代工业发展，社会需要大批新式人才； （3）思想：西学的传播；科举制日趋保守，八股取士僵化，不能适应时代发展； （4）直因：清政府面临统治危机，以教育改革(新政)笼络民心； 一、晚清选官制度的变革 （一）废除科举制 “科举不停，学校不广，士心既莫能坚定，民智复无由大开，求其进化日新也难矣。故欲补救时艰，必自推广学校始，而欲推广学校，必自先停科举始。” ——张之洞《张文襄公全集·奏稿》 隋朝 唐朝 宋朝 元朝 明朝 晚清 科举废除 蒙养院是清末教育体制中最初级的学校。其宗旨在于辅助家庭教育。 一、除旧——晚清选官制度的变革 袁世凯 思考：废除科举制度的理由是什么？ （1）换取列强信任；（2）可使留学生为求功名而潜修所学，不受蛊惑；（4）设立学堂可以培养人才，开启民智，促进教育发展；（5）根本目的：维护清王朝统治。 科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端。一旦毅然决然舍其旧而新是谋，则风声所树，观听一倾，群且刮目相看，推诚相与；而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐戢不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。 ——袁世凯等 《立停科举推广学校折》 2.过程： (1)1898年戊戌变法：加设经济特科，选拔经时济变之才； 废八股，改试策论，以时务策命题。变法失败后，所有考试悉照旧制。 材料一：1898年6月，康有为在《请废八股折试帖楷法试士改用策论折》中尖锐地指出：用八股取士，致使出现“巍科进士，翰苑清才，而竟有不知司马迁、范仲淹为何代人，汉祖、唐宗为何朝帝者，”他认为：“变法之道万千，而莫急于得人才；得人才之道多端，而莫先于改科举。” ——刘海峰《中国科举史》 (2)1901年，清政府实行新政，通令各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂。 (3)1905年，光绪帝诏准立停科举之奏，决定自1906年起，所有乡试、会试一律停止，科举制度被废除。 1901年，经济特科考试，也是清末唯一的一次，仅录取27人。皇太后并未重用这27人，只是“赏以饭碗”。——房列曙《中国近现代文官制度》 1905年，光绪帝决定自1906年起，所有乡会试一律停止，并令学务大臣迅速颁发各种教科书，抓紧于城乡各处遍设学堂，将育人、取才合于学校一途。至此，在中国历史上延续了1000多年的科举制度最终被废除。 1901年8月，清政府下令从1902 年起，科举考试不再用八股文。1905年，又有袁世凯、赵尔巽、张之洞等地方督抚联名上奏，提出“补救时艰，必自推学校始;欲推广学校，必自停科举始”。在这种压力下，清政府下令从1906年起停止科举考试。 ——章开沅、朱英主编《中国近代史》 科举一日不废，即学校一日不能大兴——袁世凯《请递减科举中额专注学校折》 1895年北洋大学堂 1902年山西大学堂 “江楚会奏三疏”中第一疏论育才兴学，所言以教育制度改革为主，其大要分四端：