第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第二单元 官员的选拔与管理 【课程标准】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段特征，知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度。 第5课　 中国古代官员的选拔与管理 教学目标与核心素养 【唯物史观】 通过学习，运用唯物辩证史观及有关理论，引导学生了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，并进行辩证评价，培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。 【时空观念】 通过《中国古代官员的选拔、考核与监察》教科书和配套课件，认识中国古代官员的选拔、考核与监察制度所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。 【史料实证】 通过历史图片和历史资料提出问题、设置悬念，认识中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度日益严密化、制度化，提高学生探究分析历史问题的能力。 【历史解释】 引导学生运用本课教材中文献资料所提供的有效信息，解读古代中国选官、考核和监察制度发生变化的特点与影响，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。 【家国情怀】 通过教学让学生理解中国古代文官制度发展过程中统治者的设计初衷，了解中国古代文官制度对于世界的影响。 （一）选官制度 一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 1.夏商西周：世官制 （1）世官制：指世代为官，官吏都具有世袭官职的特权。无论王室还是各级贵族都是凭借宗法和血统世代继承高官厚禄。世官制是先秦时期在选官用人方面所实行的一项重要的政治制度。 （2）标准:贵族血缘 （3）特点:官位世袭(贵族政治垄断和特权)，重血缘、轻才能。 （4）影响:贵族世代垄断高官形成贵族政治 (世卿世禄制) ——血缘 注意：世官制≠世卿世禄制 世官制即贵族世代为官的制度，就其所任而言，世官制并不等于世职，并不局限于某家族担任某一固定官职。世卿世禄制是爵位和禄田的世袭制度，父死子继，世代相袭。 春秋战国时期 生产力的提高 春秋之中，弑君三十六，亡国五十二。 ——《史记》 ——社会大动荡 ——社会大变革 旧有制度逐步消亡 新的社会制度正在形成 战国时一个农夫耕种肥沃的土地可以养活九口 人，耕种一般土地也能养活五口人。 ——社会大发展 ——士的崛起 不同阶层间掌握文化知识的人 过渡语：在这种动荡、变革和发展的时代背景下，士阶层作为职业政治团队粉墨登场。第一位占据舞台中心的重要人物，就是道家学派的创始人——老子。 一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 1、春秋战国：荐举功劳制和军功爵制 （1）背景：①铁器和牛耕的使用，生产力发展；②尚贤思想兴起，诸侯国君为争霸图强，重视人才。 （2）标准方式：荐举有才能的人为官（荐举制：缺乏制度化的选官途径，是一种适合战时<临时>状态下的选官方式）,或依据军功大小授予官职（军功爵制）。 （3）影响:废除贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动 （一）选官制度 李悝相魏文侯时说：“为国之道 , 食有劳而禄有功 , 使有能而赏必行 、 罚必当……夺淫民之禄以来四方之士”。 ——刘向《说苑》 斩一首者爵一级，欲为官者为五十石之官；斩二首者爵二级，欲为官者为百石之官。官爵之迁与斩首之功相称也。 ——《史记•商君列传》 （1）选官方式： 向官吏学习律令 （2）选官标准： 故明主之国无书简之文，以法为教; 无先王之语，以吏为师。 ——《韩非子·五蠹》 掌握律令（懂法、守法） （3）影响： ①利：官僚政治取代贵族政治，提升了法律社会地位， ②弊：形成思想文化上的专制，造成严重的倒退 “百姓”和“一般官吏”都向“法官、法吏”学习法律，加强普法教育；“法吏”也担负起宣讲法律、执行君王旨意的使命。 实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化上的专断、专制。 “以法为教”，“以吏为师”是选官制度也是文化制度、教育制度。 3、秦朝：“以法为教”、“以吏为师” 方式： 举荐有才能的人为官，或依据军功大小授予官职 缺乏制度化的选官途径，是一种 适合战时（临时）状态下的选官方式。 4.汉代： 常科 科目 特科 察孝廉 举茂才 贤良方正 贤良文学 明经 “孝廉”是最重要的一科，孝、廉有“孝子廉吏”的意思。“孝”是指孝敬父母；“廉”是指清廉勤政。 茂才在开始只是特科，汉光武帝时设为常科，往往与孝廉并称，表明其重要性。选拔智略出众的优秀人才。 是最主要的特科，德才兼备，正直不阿，能直言进谏。 品德与文才兼备，又有良好的经学底蕴。 明习儒学的经典,通晓儒术 ——品行 察举制 （1）含义：察举指先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。主要特征是由地方长官在辖区内随时考