第一单元 第一课 第二框 国家的政权组织形式-【高考领航】2023-2024学年高中政治选择性必修1当代国际政治与经济同步核心辅导与测评（统编版）

第二框　国家的政权组织形式 课标要求 学习任务 1.了解国体与政体的关系，提示国家的本质，理解国家管理形式的多样性。 2．解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义。 3．比较不同国家的特点及发展状况，阐明我国的总体国家安全观。 1.阐释人民代表大会制度建立的历史必然性、决定性因素。(政治认同) 2．阐述人民代表大会制度的地位、继续坚持和完善的原因。 3．明确现代国家政体类型及其分类标准；列举不同政体的典型国家，阐述其主要特点。 4．阐释不能照搬发达国家民主共和政体的原因。(科学精神) 一、人民代表大会制度 1．地位 (1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。 (2)人民代表大会制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。 2．必要性 (1)人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然。 (2)人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。 [思考]　我们应该如何坚持和完善人民代表大会制度？ 提示：①最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。 ②既要积极借鉴西方民主政治建设的有益成果，又要保持中国特色，绝不照搬西方的政治制度。 二 、民主共和制和君主立宪制 1．国家政权组织形式：从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。 2．民主共和制 (1)主要表现：民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。在民主共和制国家中，国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。 (2)实质：在发达资本主义国家，资产阶级运用金钱的力量，以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具，也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。 (3)发展中国家不能照搬民主共和制模式：当前，一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式，但这种模式不符合本国的国情，既不能保障本国人民的经济权利和政治权利，也难以保障国家职能的有效行使，致使政权更迭频繁，社会动荡不已。 3．君主立宪制 (1)主要表现：在君主立宪制国家，国家元首由世袭的君主担任，但在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制。 (2)局限性：一般来说，君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物，它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容。 (3)实行的国家：在英国、日本、西班牙等实行君主立宪制的资本主义国家，国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同。 [思考]　君主立宪制存在的原因是什么？ 提示：君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物。 三、议会制和总统制 1．划分依据：从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。大多数国家实行议会制或总统制。 2．议会制 (1)议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制。 (2)典型国家：英国、日本、意大利。 (3)运行模式：政府总揽国家的行政权力，向议会负责。政府以议会为基础产生，政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选，提请国家元首任命。政府接受议会的监督，定期向议会报告工作。当议会对政府表示不信任时，政府必须集体辞职，由国家元首指定人员重新组织政府；或由政府首脑提请国家元首解散议会，重新进行议会选举，根据新的议会选举结果，成立新的政府。 3．总统制特点：在总统制国家，总统既是国家元首，也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表，而且直接行使国家最高行政权力。总统独立于议会之外，由选民直接选举或间接选举产生，一般有任期限制。总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。 [思考]　总统作为国家元首的国家都是总统制国家吗？ 提示：①在总统制国家，总统既是国家元首，也是政府首脑，直接行使国家最高行政权力，独立于议会之外，只对选民负责，不对议会负责。 ②有些国家的总统只是国家元首，不担任政府首脑，政府由议会产生且只对议会负责，这属于议会制，不是总统制；总统作为国家元首掌握一定的行政权力，同时另设内阁总理并向议会负责，这是半总统制。 1．人民代表大会是我国的根本政治制度。(　　) 提示：×。人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 2．人民代表大会制度的政权组织形式决定了我国必然采取人民民主专政的国体。(　　) 提示：×。国体决定政体，我国