第一单元 综合探究一 构建高水平社会主义市场经济体制-【高考领航】2023-2024学年高中政治必修2经济与社会同步核心辅导与测评（统编版）

综合探究一　构建高水平社会主义市场经济体制 课标要求 学习任务 1.了解市场机制有效运行的必备条件，了解市场经济运行中的法律法规、行业规范、道德规范及其作用。 2．树立诚信意识，自觉抵制市场失信行为；能够理解深化经济体制改革对激发市场主体活力的作用。 3．理解政府的经济职能，领会社会主义市杨经济的优越性。 1.政治认同：通过对市场机制有效的探究，增强对我国社会主义市场经济体制的政治认同，增强制度自信。 2．科学精神：通过对宏观调控有度的探究，对比“点调控”和“区间调控”“定向调控”和“全面调控”的区别，树立辩证的思想。 3．法治意识：通过对微观主体有活力的探究，树立诚信意识、法治意识。 4．公共参与：通过探究活动，激发学生努力学习，锐意进取，积极投身到完善社会主义市场经济体制中去。 1.市场机制有效 (1)构建高水平社会主义市场经济体制，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。 (2)要加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰的目标。 (3)要坚决破除制约充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 2.微观主体有活力 (1)企业活力是企业的创新和竞争力之源。发展社会主义市场经济，需要各种所有制企业都具有勃勃生机和旺盛的生命力。 (2)激发企业活力的措施 ①企业内部：要合理分配收入，建立良好的激励机制；要建立和健全权责清晰、分工明确、有效沟通、反应及时、管理科学的管理体制机制；要培育有利于激发和保持活力的企业文化。 ②企业外部：必须具备公平公正的市场竞争秩序，还要通过降低企业的税费负担，增强企业的创新活力和投资积极性。 3.宏观调控有度 (1)要健全目标优化、分工合理、高效协同的宏观经济治理体系。 (2)发挥国家发展规划的战略导向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。 议题一　使市场机制有效 议题诱思 情境　为了保障玉米的生产和供应，我国曾一度实行以保护价收购农户玉米的临时收储政策。后来，由于国际玉米价格大幅下跌，国内玉米价格远高于国际价格，导致国内玉米库存过高，正常流通受阻。近年来，国家按照“市场定价、价补分离”原则对我国玉米主产区的收储制度进行改革，采用“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制。通过这一机制，我国成功扭转了前几年玉米价格提高、库存不断增多、政府补贴和收储企业亏损增加的局面。 某市水资源紧张，但政府长期对居民生活用水、工业生产用水实行低价政策，导致用水的个人和单位缺乏节约意识，水资源被大量浪费。后来，当地实行“阶梯式水价”，对未超过必需范围的居民生活用水继续实行低价，凡超过必需范围的居民生活用水、工业生产用水均按照市场价格收取水费。如今，该市的居民、企业节水意识大幅提升，节水设备被广泛使用。 [探究] (1)结合情境，分析市场价格变动是如何影响资源配置的。 (2)结合情境，谈谈你对政府调控部分产品交易的市场价格的看法。 提示：(1)市场价格及其波动，能够反映资源供应和消费需求的状况及其变化，进而调节生产和消费。以保护价收购农户玉米时，由于国内玉米价格高于国际价格，导致玉米种植面积和产量增加，库存过高；采用“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制，由于玉米市场收购价格降低，种植面积和产量减少。对生活用水和工业生产用水实行低价政策，水资源大量浪费；实行“阶梯式水价”，用水越多，价格越高，引导居民、企业节约用水。 (2)①如果单靠市场调节，会影响资源配置效率，导致资源浪费，政府需要进行科学的宏观调控。②玉米收购价格不合理，导致库存过高，收储企业亏损；水价过低，导致水资源大量浪费。政府对这些产品的价格进行调控，才能更有效发挥市场调节的优点。 核心归纳 如何使市场机制更有效 (1)市场角度 ①市场在资源配置中起决定性作用是市场经济的一般规律。 ②加快完善要素的市场化配置，加快完善主要由市场决定价格的机制，加快完善公平竞争的市场环境。 ③推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争达到效益最大化和效率最优化。 ④实现产权有效激励、要素自由