第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障（精品课件）-【历史可以这样讲】2023-2024学年高二历史同步优质实用课件（选择性必修1：国家制度与社会治理）

新冠疫情期间，社区发挥怎样的作用？ 这种管理方式源于哪里呢？ 社区是城市中的基层管理组织，配合政府实现基层治理。 统编版 选择性必修1 课标要求： 知道西方主要国家基层治理的特点及其由来；了解现代社会保障制度的产生及其实行情况； 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障 第六单元 基层治理与社会保障 时空坐标 古希腊 西欧中世纪 17世纪初 近代欧美国家 19世纪80年代 1935年 第二次世界大战后 1951年 村社自治 庄园 城市 基督教会 美国乡镇自治 法国自治市镇 英国自治市 基层自治 社区自我管理 英国济贫法 德国社会保险制度 美国《社会保障法》 现代社会保障制度 《中华人民共和国劳动保险条例》 西方国家基层治理、 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 （一）古希腊——村社与村社大会 在古希腊时期，基层治理依靠村社进行 史料阅读 凡父母双方均为公民者有公民权，公民在十八岁时在他们村社的名簿中登记。当他们登记之时，村社成员对他们宣誓投票，作出决定……如果投票结果认为他没有自由民身份，他得向陪审法庭申诉…… ——[古希腊]亚里士多德著，日知等译《雅典政制》 村社大会 （村社最高权力机关） 登记公民 抽签选举议事会议员 全体成年男性出席 从前人们以部族为姓建立村社，雅典人以村社的名字为姓。克利斯提尼把梭伦的400人议会变成了500人议会，每个部落出50人。这50人是从各村社按人口比例选出的候选人中以抽签方式产生的，从而把城市的政治生活与最遥远的村社紧密连在一起。 特点： 村社实行自治 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 （二）中古西欧 1.农村基层单位： 庄园 ①性质： 庄园是一个独立的自给自足的经济和政治单位 ③职责： 组织生产， 征收地租， 并主持庄园法庭审判，裁决纠纷 庄园是地方事务的管理者，是地方法规的制定者，是地方案件的审判者。从范围来看，真可谓事无巨细在它的视野之内，一些法庭不仅能够处理邻里吵架、小偷小摸、乱倒垃圾、财物丢失、债务纠纷、土地的转让继承等极为具体琐碎的事情，而且也能处理审判诸如杀人放火、盗窃之类的重大案件。 ——齐世荣主编《西欧封建社会》 ②管理者： 庄园主或管家 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 （二）中古西欧 2.城市基层单位： 行会、商会 “城市的空气使人自由” ①城市获得自由或自治的方式： 谈判、金钱赎买、武装斗争，从封建主处获取特许状，享有不同程度自治。 为了对付封建主的侵扰，保护辛苦学得的手艺免遭逃亡农奴的竞争，捍卫同行业者的共同利益，也为了垄断本行业生产和经营，避免同行业之间的竞争，城市手工业者按行业组成特殊的团体——行会。为了确保商业贸易的独占权和其他权益，城市商人也联合起来组建自己的团体--商人公会，简称商会，商会在规范城市商品交易、防止无序的恶性竞争方面发挥了关键作用。——摘编自孟广林《世界中世纪史》 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 （二）中古西欧 2.城市基层单位： 行会、商会 ②城市自治的实质： 行会或商会上层分子把持城市政权，行使城市治理的职责。 巴黎商人行会的会长拥有广泛的权力，他的司法审判权不但及于商会成员，而且及于全体巴黎市民，他负责城防建设，监督道路桥梁的修筑，主持城市警务及粮食供应，并征收赋税，可见他的政治作用之大。 ——齐世荣主编《西欧封建社会》》 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 （二）中古西欧 3.基督教会作用： 出 生 在教父主持 下接受洗礼 结 婚 由教父主持婚礼 临 终 由教父主持涂香油仪式，以求灵魂能够升入天堂 死 后 葬礼在教堂举行，遗体被葬在教堂附属的墓地 ①强化精神控制，影响人们的思想意识和日常行为。 ②稳定社会秩序 ③创办社会公益事业 西欧社会从中世纪向近代社会过渡 专职王权加强 乡村：庄园经济 城市：新兴资产阶级打破行会治理模式 民族国家产生 教会影响削弱 资本主义农业 一、西方主要国家基层治理的历史与特点 （三）近代西方国家 1835年，英国颁布法律，规定自治市的政府和议会都由当地居民选举产生，地方征税所得也由自治市自主开支，但必须接受选民监督。 ——教材P105 1.基层管理单位： 自治市镇兴起 19世纪30年代，英国基层治理发生了怎样的变化？变化的原因又是什么？ 随着近代西欧民族国家的产生和社会经济的发展，各国在继承地方自治传统的基础上，加强了对基层治理的管理。 国别 基层单位 治理表现 特点 英国 ①确立：1835年颁布法《 》 ②自治权力： 政治：自治市政府和议会都由 产生 经济：地方征税所得也由自治市自主开支，但必须 接受 监督 ③基层单位： 美国 基本保持了