内容正文:
第7课 隋唐制度的变化与创新
课标定位
素养立意
认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
1.立足于历史观念,了解魏晋至隋唐选官制度的演变,多角度对科举制的作用作出历史解释。
2.了解三省六部制的发展脉络、运作方式以及特点,辩证评价三省六部制。
3.通过史料实证认识两税法相对于之前的赋税制度的创新之处,运用唯物史观分析实行两税法是国家根据当时的形势作出的决策。
一、选官制度
1.九品中正制
(1)时间:曹魏创立。
(2)方式:中央委任中正官评定人才等级,朝廷依此授以相应的官职。
(3)标准:由重视家世、道德和才能,演变为西晋时期主要看重家世。
(4)实质:维护士族特权的工具。
【链接教材】 教材“历史纵横”
思考:根据史料,归纳九品中正制产生的原因及意义。
提示:原因:汉末社会动荡,察举制无法推行;察举制的弊端;两汉乡里评议人物的传统。
意义:将评议权收归中央,在一定时期内加强了中央集权。
2.科举制度
(1)创立:隋朝废除九品中正制,开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时,始建进士科,科举制度形成。
(2)发展
①唐太宗增加了考试科目,以进士和明经两科为主。
②武则天扩大科举取士的人数,首创了武举和殿试。
③唐玄宗任用高官主持考试,提高了科举考试的地位。
(3)影响:科举制使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权,扩大了统治的基础,提高了官员的文化素质,加强了中央集权。
二、三省六部制
1.三省形成:魏晋南北朝时期,尚书台改称尚书省,与中书省和门下省形成三省,它们共同辅助决策,行使权力。
2.三省六部制
(1)确立:隋文帝时,中央正式确立了三省六部制。
(2)特点:隋唐时期,三省的职权分工明确,又彼此制约。
(3)职权:中书省负责草拟皇帝的诏令;门下省负责审核诏令,有不妥者驳回;尚书省负责执行,下设吏、户、礼、兵、刑、工六部,分工处理各项具体政务。三省长官共议国事,执宰相之职。
(4)发展:唐太宗时常给品位较低的官员以宰相名号,扩大任用宰相的范围。宰相议事的地方叫政事堂,后改称中书门下。政事堂的设立,提高了工作效率,三省出现了一体化的趋势。
(5)影响:三省六部制的确立和完备,是中国政治制度的重大变革,对此后历朝产生了深远影响。
三、赋税制度
1.租调制
(1)确立:魏晋时期,开始实行租调制,按户征收粮和绢帛。
(2)发展:北魏孝文帝颁布均田令,规定一夫一妇每年纳粟为租,纳帛或布为调,受田农民承担定额租调。成年男子负担一定的徭役。
2.租庸调制
(1)内容:唐初,将赋税征收对象定为21至59岁的成年男子。除租、调外,男子不去服徭役的可以纳绢或布代役,称为庸。
(2)影响:以庸代役保证农民有较充分的生产时间,政府的赋税收入也有了保障。
3.两税法
(1)目的:解决财政困难。
(2)实施:780年,唐德宗接受宰相杨炎的建议,实行两税法。
(3)内容:每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税,取消租庸调和一切杂税、杂役;一年分夏季和秋季两次纳税。
(4)影响:简化税收名目,扩大收税对象,保证国家的财政收入。它改变了自战国以来以人丁为主的赋税制度,减轻了政府对农民的人身控制。
【情境创设】 唐朝赋税制度
《资治通鉴》记载:“户无主客,以现居为簿,人无丁中,以贫富为差。为行商者,在所州县税三十之一,使与居者均,无侥利。居人之税,秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。”
思考:根据材料并结合所学知识,分析唐朝赋税改革的意义。
提示:有利于保证国家财政收入;改变了以人丁为主的赋税制度,一定程度上减轻了农民负担。
探究1 提炼信息——魏晋至隋唐选官制度的变化
史料一 九品访人,唯问中正。故据上品者,非公侯之子孙,则当涂之昆弟也。二者苟然,则荜门蓬户之俊,安得不有陆沈者哉!
——摘编自《晋书·段灼传》
史料二 贫苦子弟,类皆廉谨自勉,埋首窗下……即纨绔子弟,亦知苦读,以获科第,否则虽富不荣……因此之故,前清时代,无分冬夏,几于书声遍野,夜静三更,钻研制义。是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。
——摘编自邓嗣禹《中国考试制度史》
解读 史料一体现了九品中正制选官的特点。史料二主要体现了科举制度的积极作用。
设问 (1)史料一体现的选官制度是什么?其主要弊端是什么?
提示 九品中正制。
弊端:世家大族把持人才选拔,任人唯亲。
(2)据史料二,概括科举制的积极作用。
提示 积极作用:考试选官,才学取士,有利于打破特权垄断,有利于促进社会公平;放宽录取标准,扩大官吏人才来源,扩大了王朝统治基础;促进社会向学风气的形成,有利于文化和教育的发展。
【拓展深化】
1.中国古代选官制度的演变趋势
(1)主要标准由家世、财产、门第逐渐发展到以才学为主。
(2)选拔方式从推荐到考试,渐趋严密、科学。
(3)标准逐步趋向公开、公平