第二单元　第四课　第二框　我国的社会保障-【优化探究】2023-2024学年新教材高中政治必修2 经济与社会同步导学案配套教参（统编版）

第二框　我国的社会保障 授课提示：对应学生用书第53页 一 多种多样的社会保障 1．社会保障的作用 (1)社会保障作为精巧的“社会减震器”，通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定。 (2)社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 (3)社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。 2．社会保障的内容 社会保障主要由社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚组成，还包括其他社会保障形式，它们共同构成了我国的社会保障体系。 (1)社会保险 社会保险是我国社会保障体系的核心。主要包括基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等。 (2)社会救助 社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 (3)社会福利 社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴，以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障。 (4)社会优抚 社会优抚是国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障。 判一判 社会保障是通过国民收入的初次分配，调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。(　　) 提示：错误。社会保障通过国民收入再分配，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。 一 1．最高层次的社会保障(　　) 2．生活安全和生存权利的“最后一道防线”(　　) 3．对军人军属的特殊保障(　　) 4．保障体系的核心(　　) A．社会福利　　　　　　 B．社会救助 C．社会优抚 D．社会保险 提示：1.A　2.B　3.C　4.D 二 完善社会保障体系 1．完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社会保障权益。为此，要建立起覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系，形成没有漏洞的“安全网”。同时，完善社会保障体系要更多地维护好弱势群体的利益，缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 2．完善社会保障体系，既要尽力而为，又要量力而行，要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应。只有建立起与经济发展水平相适应、保障适度的社会保障体系，才能使社会保障持续发展。 3．完善社会保障体系要做到权责清晰，必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 4．健全多层次社会保障体系，要坚持应保尽保原则，按照兜底线、织密网、建机制的要求，加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系。 判一判 完善社会保障体系的目的是维护好弱势群体的利益。(　　) 提示：错误。完善社会保障体系的目的是缩小贫富差距，促进社会和谐发展。 议一议 有人认为：完善社会保障体系是国家的事情，与个人无关。对此观点进行评析。 提示：这种观点是错误的。完善社会保障体系要做到权责清晰。社会保障资金的筹集涉及政府、企业、个人和其他单位的经济利益，需要各方合理分担责任。完善社会保障体系必须明确各方的权利与责任，严格依法监管。 授课提示：对应学生用书第55页 　社会保障的形式和作用 党的二十大报告指出，当前我国已经到了扎实推动共同富裕的历史新阶段，要更好发挥社会保障的再分配功能和为人民生活托底的作用，推动全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。我国一直将社会保障制度作为反贫困、调节收入分配和增进民生福祉的重要制度安排。在保障和提高弱势和边缘群体基本生活的基础上，通过兜底救助保证“弱有所扶”，推动更多低收入群体迈入中等收入行列，更好发挥社会保障制度的互助共济功能。稳步提高城乡居民基础养老金和基本医疗保险待遇水平，努力缩小群体间的基本保障待遇差距。截至2022年6月，我国基本养老保险参保人数达到10.4亿人，基本医疗保险参保人数达13.6亿人，覆盖率稳定在95%以上，更公平、更可靠、可持续的社会保障体系，托举起人民群众稳稳的幸福。 问题探究 1．我国的社会保障体系主要有哪些形式？ 提示：主要包括社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚等。 2．结合材料说明社会保障在促进共同富裕中发挥的作用。 提示：①通过防范和化解社会成员的生存危机，保障基本生活权利，维护社会生活秩序的稳定，促进社会公平正义。②通过国民收入再分配，调节不同社会群体之间的利益关系，