第7课 隋唐制度的变化与创新 课件--2023-2024学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

第7课 隋唐制度的变化与创新 隋朝及唐前期鼎盛局面的出现，与一些具体制度的制定和贯彻有密切的关系。这些制度都较好地适应了隋及唐初的社会现实，在经济、军事、政治各方面发挥了重要作用。 ——张帆《中国古代简史》 课程标准：通过了解隋唐时期的高度繁荣，认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。 2 序言 一、选官制度 1、九品中正制 (4)影响 高门（上品） 寒门（下品） （1）背景 汉末社会动荡，察举制依赖的乡里清议失去社会基础。 地方大族操纵人才选拔,察举制弊端 （2）方式 中央委任中正官为各地人才评定等级，共分九等，朝廷依此授以相应的官职 3、标准 家世、德、才→家世 初期： 为曹魏政权选拔了大量的人才 评议权收归中央，加强了中央集权； 后期： 逐渐成为维护士族特权的工具 2、科举制 寒门庶族地主势力崛起，要求打破门阀政治 统治者要求巩固权力，加强中央集权 九品中正制的弊端 一、选官制度 （2）背景 （3）发展的过程 选官方式： 由推荐品评演变为分科考试、择优录取 选官标准： 由家世门第演变为学识、才能 选官原则： 制度化、公平公开 （4）创新之处 （1）含义 5 2、科举制 相关史料 一、选官制度 （2）背景 （3）发展的过程 （4）创新之处 （5）影响 积极： 有利于打破士族垄断，扩大统治基础，促进社会阶层流动。 读书、考试和做官紧密联系起来，提高官员文化素质。 促进文化教育发展，有益于社会形成重学风气。 把选官权从世家大族手中收归中央，加强了中央集权。 消极： 科举选拔标准单一，压抑个性。 考试以儒学为主，忽视实用性，不利于科技的发展。 片面应试严重禁锢了人们的思想，不能与时俱进。 （1）含义 6 中国古代选官制度的演变 朝代 夏商周 秦国 汉朝 魏晋南北朝 隋唐至明清 选官制度 选官方式 选官标准 世卿世禄制 世袭 血缘 军功爵制 任命 军功 察举制 自下而上 推荐 品行 九品中正制 评定授官 门第 科举制 分科考试 才学 中国古代选官、用官制度的发展趋势： 1、选官标准：趋向公开、公平 2、选官方式：趋向严密、科学 3、选官权力：从地方逐渐收归中央 4、选官基础：日益扩大、官员素质不断提高 7 2、正式确立——隋文帝 二、三省六部制 3、发展完善——唐朝 扩大宰相任用范围 （1）内容 （2）特点 分工明确、彼此制约 共议国事、执宰相之职 4、影响 相权三分、彼此牵制，削弱相权，加强皇权 三省分工明确，利于提高工作效率 一定程度上节制君权，减少决策失误。 是中国政治制度的重大变革，对此后历朝产生深远影响，是古代政治体制成熟的标志之一。 1、雏形——魏晋南北朝 ——加强皇权 ——提高效率、一体化趋势 政事堂，后改称中书门下 8 历代中枢机构的演变（秦到隋唐） 时期 政权组织 权力分配 趋势 秦朝 西汉武帝后 东汉 魏晋南北朝 隋、唐 三公九卿制 中外朝制 三公和尚书台 尚书、中书、门下形成三省 三省六部制 丞相集决策、行政、用人、审议和司法于一身 中朝决策，外朝执行 三公荣誉，尚书台掌决策和行政 三省共同辅助决策 中书起草诏令、门下封驳审议、尚书执行 相权不断削弱； 皇权不断加强 9 三、赋税制度 1、租调制——魏晋、北魏孝文帝 基础：均田制（封建土地国有） 内容： 2、租庸调制——唐朝 庸： 含义： 作用 3、两税法——唐朝后期、780年 原因： 土地兼并、均田制无法推行 人口逃亡、户籍减少 财政困难 主要内容： 影响： 租两比较 总结 唐中期以后，随着人口增加，土地兼并加剧，均田制急剧崩坏，租庸调制难以维持。“有幼未成丁，而承袭世资，家累千金者，乃薄赋之；又有年齿已壮，而身居穷约，家无置锥者，乃厚赋之，岂不背谬！”百姓举家逃亡，规避赋税，被称为“客户”。 ——白寿彝《中国通史》 积极： （1）以财产为主要征税标准，有利于改变贫富不均的现象，体现社会公平； 同时减轻政府对人民的人身控制。 （2）简化税收名目，有利于减轻人民负担，缓和社会矛盾。 （3）扩大收税对象，保证了国家的财政收入。 （4）两税法以货币为主要征税方式，一定程度上有利于商品经济发展。 （注：后取消货币征税） 消极： （1）田亩资产长期不核查审定，征税严重不合理 （2）以货币征税，商人易随意指定物价 （3）税外加征杂税，人民负担逐渐加重 10 比较（创新之处） 租庸调制 两税法 征税标准 征税项目 征税对象 征税次数 征收方式 以人丁为主 以财产为主 租庸调、杂役 户税和地税 授田农民 不分主客农商，一律纳税 一次征收 夏、秋两季 征收实物 概以钱计 放松了人身控制 简化了税收名