2.2 单一制和复合制（讲义） -【金牌思政课】2023-2024学年高二政治高效课堂示范课件＋检测（选择性必修1）

第一单元：各具特色的国家 第二课：国家的结构形式 2.2单一制和复合制 1.解析国家的结构形式，了解单一制、复合制的特点。 2.比较单一制与联邦制的区别，增强对我国单一制国家结构形式的政治认同。 1.了解并区分国家结构形式的两种类型:单一制和复合制。 2.掌握单一制国家的组成单位、中央和地方职权范围。 3.掌握联邦制国家的组成单位、国家整体与组成部分的职权范围. 4.了解影响国家结构形式的因素 1.单一制和联邦制国家结构形式的不同特征;国家结构形式受多种因素共同影响。 2.国家结构形式受多种因素共同影响 一、单一制 1、单一制国家的组成单位： 单一制国家的组成单位，是按照地域划分的普通行政区域或自治区域 2、 单一制国家的权力划分： 在单一制国家中，中央享有最高权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。（单一制国家的特点） 3、 单一制国家的特征： （1）中央享有最高权力； （2）地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。 注意：全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系。 4、单一制国家的类型 （1）中央集权型单一制国家 中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。 典型国家：中国、法国。 （2）地方分权型单一制国家 地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。典型国家： 英国。 比较：中央集权型和地方分权型 1．2022年12月21日，香港特首李家超和澳门特首贺一诚到北京述职，向国家领导人汇报港澳经济、社会和政治等各方面的情况。这说明(    ) ①港澳特别行政区的自治权来源于中央授权 ②我国地方政权被置于中央政权统一领导下 ③我国实行复合制的国家结构形式 ④对内的最高性和对外的独立性是主权的基本特征 A．①② B．①③ C．①④ D．②④ 【答案】A 【详解】①②：香港特首李家超和澳门特首贺一诚到北京述职，向国家领导人汇报港澳经济、社会和政治等各方面的情况。这说明港澳特别行政区的自治权来源于中央授权，我国地方政权被置于中央政权统一领导下，①②符合题意。 ③：我国实行单一制的国家结构形式，③说法错误。 ④：材料香港特首和澳门特首到北京述职属于中国内政，不涉及主权的基本特征，④不符合题意。 故本题选A。 2．中华人民共和国确定统一的多民族国家和在单一制国家中的民族区域自治制度的国家结构形式，是完全符合中国的基本国情和全国各族人民的根本利益的。这有利于(   ) ①保障国家的统一和国内各民族的团结　 ②维护国家主权和领土完整、长治久安　 ③维护国家结构形式绝对稳定、一成不变　 ④从根本上促进地区平衡和国家整体发展 A．①② B．①④ C．②③ D．③④ 【答案】A 【详解】①②：我国国家结构形式，是完全符合中国的基本国情和全国各族人民的根本利益的，有利于保障国家的统一和国内各民族的团结，维护国家主权和领土完整、长治久安，①②符合题意。 ③：国家结构形式是相对稳定的，不是一成不变的，③错误，排除。 ④：我国国家结构形式能够促进地区平衡和国家整体发展，但不是根本性的决定因素，④错误，排除。 故本题选A。 3．党的二十大报告指出：要坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。这说明（    ） A．国家主权是国家最重要的构成要素 B．国家主权是一种自主自决的最高权威 C．一国的国家管理形式是由历史等因素决定的 D．我国按照民主集中制原则划分中央与地方的职权 【答案】D 【详解】AB：材料不涉及国家主权的重要性，而是中央和地方的关系，AB不符合题意。 C：国家的管理形式是由国家性质决定的，受历史等因素的影响，且本题考查国家结构形式，C排除。 D：我国坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一，合理划分了中央与地方的职权，D符合题意。 故本题选D。 2、 复合制 1、 联邦制 （1）含义 联邦制国家是由享有相对主权的完整政治实体组成的国家。联邦宪法规定国家整体与其组成部分的权限范围。例如：美国、阿根廷、瑞士等。 （2）特点 ①从组成单位看：联邦制国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。 ②从权限范围看：在各自的权限范围内拥有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。 ③从权力授予看：联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的 复合制除了联邦制之外还有一种形式——邦联制 2、 邦联制 （1）含义 是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完