内容正文:
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专题综合提升(一) 古代中国的政治制度
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一 全面理解中国古代君主专制中央集权制度
1.概念:君主专制中央集权制度,包含君主专制和中央集权两个概念。君主专制,是就中央的决策方式而言的,具体来讲就是皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,从决策至行使立法、行政、司法等权力都具有独断性和随意性;中央集权是针对地方分权而言的,其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性,必须严格服从中央政府的命令。君主专制中央集权制度是我国封建社会基本的政治制度。
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2.形成并长期维持的原因
经济
根源 封建经济(小农经济)的长期存在且居主导地位。自然经济具有分散性,要求建立一个强有力的中央政权,维护国家的统一和社会的安定,以保证小农经济的生产和再生产
政治
根源 巩固、维护国家统一的需要。秦吸取春秋战国时期诸侯割据的教训,在统一全国后建立君主专制中央集权制度,以消除地方割据势力,维护国家统一。新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位,维护其政治、经济利益
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3.基本内容:皇帝制;中央行政制度;地方行政制度。
理论
根源 法家思想奠定理论基础。秦自商鞅变法后,一直以法家思想为统治思想。韩非总结诸子百家学说,创造了一套完整的中央集权的政治理论,为秦始皇创立君主专制中央集权制度奠定理论基础
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4.基本特征
(1)皇权至高无上,帝位终身制和世袭制相统一。
(2)中央和地方官员由皇帝直接任免,皇帝从决策到行使权力具有独断性和随意性。
(3)君权和相权、中央和地方的矛盾伴随君主专制中央集权制度发展的始终。皇权不断加强,相权不断削弱直至被废除;中央集权不断加强,地方权力不断削弱。
(4)借助神权和思想控制来巩固君主专制,加强中央集权。
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5.历史影响:有双重性。一般而言,在封建社会早期和中期,其积极作用是主要方面;封建社会的后期,君主专制中央集权制度的消极作用逐渐增大。具体表现在:
积极作用 消极作用
政治 有利于维护国家的统一,创造相对稳定的社会环境;抵御外来侵略,防止分裂割据 专制统治极易形成暴政;人民毫无政治权利和地位,民主政治无从发展,长期的人治传统,极易出现政治腐败局面
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积极作用 消极作用
经济 有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动,兴建大型工程,农耕经济高度发展,奠定了中华文明长期领先于世界的基础 封建社会后期,严重束缚了社会生产力,阻碍了商业经济的发展,压制了新的生产关系的成长
思想文化 有利于各地区、各民族间经济文化的交流,推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播 君主专制制度必然导致对思想文化控制的加强,严重阻碍了科学的发展,反封建的民主思想被绝对禁止和封杀
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1.唐代开元以前,各宰相“午前议政于朝堂(政事堂),午后回本司处理政务”,开元后,“宰臣数少,始崇其任,不归本司”。这一变化( )
A.削弱了宰相的政治地位
B.利于提高中枢行政效率
C.强化了君主的专制统治
D.破坏了宰相的集体议政
B
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解析:材料反映出开元以前宰相是兼职的,开元后宰相成为专职的,这种专职化有利于宰相专心政务,提高中枢行政效率,故选B项;材料“始崇其任”是宰相政治地位提高的表现,排除A项;宰相专职化容易导致相权膨胀,不利于强化君主专制,排除C项;材料宰相专职化没有带来宰相集体议政的变化,排除D项。
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二 古代中国加强君主专制的主要方式
1.削弱相权:在古代中国皇权与相权的斗争中,总的趋势是皇权不断加强,相权不断削弱,直至被废除。削弱相权的主要方式有以下两种:
(1)分割相权。把相权一分为二(一分为三或更多),使之相互牵制,从而保证皇权的独尊。
(2)