内容正文:
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第3讲 君主专制政体的演进与强化
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一、君主专制政体
1.皇权专制
(1)地位:皇帝天下独尊,集__________________和军事指挥权于一身。
(2)特点:独断性、随意性。
(3)影响
①影响国家政治决策的合理性。
②导致国家成为一个人的国家。
③君臣关系,实质上是“主子”和“奴才”的关系。
行政权、司法权
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2.君权与相权
(1)抑制相权
①西汉:频繁换相;组成“中朝”参与决策。
②唐代:中央设_________、_________和尚书省,三省的最高长官都是宰相。凡参加政事堂会议的其他官员,身份也等同于宰相,分散相权。
③宋代:设中书门下,曾增设“参知政事”为副宰相。__________和三司分管军事与财政。
(2)影响:加强了专制君权,削弱了相权;一定程度上有利于行政效率的提高。
中书省
门下省
枢密院
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二、监察制度
1.演变
州部刺史
地方
朝代 机构 职权
汉 中央:御史大夫 主管中央的监察机构
地方:__________ 监察______政治,加强中央对地方的控制
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御史台
提点刑狱
唐 _________ 定期到京都各监狱视察执法情况
宋 __________ 专职监察刑狱
元 御史台 负责复按人命重案,御史在纠举官吏时,可以采取拘捕、审讯甚至先斩后奏等手段
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2.评价
(1)积极
①一定程度上有利于监督官员___________,防止官员贪污腐败,整顿吏治。
②打击地方割据势力,维护中央集权。
规范执政
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(2)局限
①监察官员不代表社会履行职责,只是_______的耳目和工具。
②监察官员和监察机构贪赃枉法的情形司空见惯。
③ ___________的本质决定了监察体制的实际效能必然是有限的。
帝王
专制制度
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三、选官制度
1.世官制:官职限定在_______范围内,由贵胄子弟世代继承。
2.察举制
(1)含义:由官吏察访合适的人才向中央推荐,最后由中央予以任用的选官制度。
(2)表现:汉武帝曾下诏策试贤良。
(3)评价:从考选的对象和内容以及方式和程序看,都体现出_____特征。
3.九品中正制:魏晋南北朝时,以“_______”评定所考察对象的品级授予官职。
贵族
封闭
中正
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4.科举制
(1)实施:隋朝创立,唐代完善,明清时期演变为___________。
(2)实质:将知识分子引入统治集团,且被最高掌权者控制的制度。
(3)评价
①进步性:破除了____________垄断官场的情形;保证了专制政府行政人员的来源及文化素养,提高了行政效率;有益于社会重学风气的形成;一定程度上有利于社会的_____________。
②局限性:明清八股取士,压抑知识分子的进取精神和创造意识,阻碍着人们的思想和文化的进步。
八股取士
世家大族
公平公正
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四、地方行政制度的演变
1.秦汉:设郡、县两级,后来在郡之上设置了州。
2.唐代:______________ 三级制。
3.宋代:路、州、县三级制。
道、州、县
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4.元代:行省制
(1)内容
①全国分设十个行中书省,是最高地方行政区划,简称行省。
②行省以下的行政区:路、府、州、县。
③行省与中央的关系