内容正文:
国家
内容
形式
国家本质
国家性质(国体)
管理形式、政权组织形式(政体)
第二课 国家的结构形式
结构形式
强调国家的阶级性
强调中央和地方的关系(纵向落实权力)
强调国家机关及其关系
(横向落实权力)
单一制
复合制
联邦制
邦联制
人民代表大会制
民主共和制
君主立宪制
议会制
总统制
半总统制
第二课 国家的结构形式
2.2 单一制和复合制
一:单一制
01
02
二:联邦制
单一制和
复合制
03
三:邦联制
复
合
制
中央集权型
地方分权型
3
国家名称 国际结构形式 国家名称 国家结构形式
中华人民共和国 摩洛哥王国
巴西联邦共和国 俄罗斯联邦
古巴共和国 南非共和国
德意志联邦共和国 大不列颠及北爱尔兰联合王国
印度尼西亚共和国 法兰西共和国
伊朗伊斯兰共和国 塞内加尔共和国
单一制
联邦制
联邦制
联邦制
单一制
单一制
联邦制
单一制
单一制
单一制
单一制
单一制
探究与分享
贰
普通行政地方
民族自治地方
特别行政区
5个自治区
23个省(含台湾省)、市、县
香港、澳门
一、单一制
1.组成单位:
按照地域划分的普通行政区域或自治区域。
我国的行政区划类型
思考:在单一制国家,中央和地方政权是如何分配的?
注意:“一国两制”下的特别行政区享有高度自治权,但仍然是我国的地方行政区域,直辖于中央人民政府,接受中央政权的统一领导,对外不能代表国家。所以我国仍是单一制国家。
2.单一制国家的特点:
②地方政权被置于中央政权的统一领导下,只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。
地方政府
注意:自上而下
单一制国家,先有国
家后有地方,地方的
权力是由中央授予的。
一、单一制
特点
①中央享有最高权力
贰
法律体系
权力划分
单一
制
拓展:单一制具体特征(以中国为例)
国家机构
只有一部宪法----《中华人民共和国宪法》
一个中央政府-----国务院
一个立法机关----全国人大及其常委会
中央享有最高权力,地方权力由中央授予,必须接受中央权力的统辖---坚持党中央集中统一领导,地方各级政府接受中央政府国务院的领导
对外关系
公民只有一个国籍--中华人民共和国公民
中央政府统一行使外交权,地方无外交权--国务院统一行使外交权
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类型
中央集权型
地方分权型
中央严格控制地方政权,由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权,即使设有自治机关,也要受中央政府严格控制。例如:法国。
一、单一制
地方居民依法自主组织地方公共机关在中央监督下依法自主处理本地事务,中央不得干涉地方的具体事务。(地方有自治权)例如:英国。
3.单一制国家的类型
知识拓展:中央集权型单一制国家
中央集权型单一制国家
在法国,其主要作用的地方国家机关是地方行政机关,地方行政首长具有中央官员和地方官员的双重身份。
一方面代表中央,依照中央的命令行事,对国家内政部负责;另一方面,作为地方官员,管理一切地方行政事务,中央可撤换地方行政首长。
法国走的是一条以中央代表为轴心的行政途径。法国地方行政区划分为大区、省和市镇三级。
知识拓展:地方分权型单一制国家
英国分为英格兰、威尔士、苏格兰和北爱尔兰四部分。1999年,苏格兰和威尔士相继选举成立地方议会,北爱尔兰成立自治政府,这大大改变了英国传统上高度中央集权的体制。此后苏格兰议会、威尔士国民议会及其行政机构全面负责地方事务,但外交、国防和国家安全、总体经济和货币政策、就业政策以及社会保障等仍由中央政府控制。
在英国,由各地区居民选举产生的地方议会依法自主处理本地区事务;中央政府依法监督地方议会的行为,以立法监督为主要的监督形式,中央政府若发现地方议会有越权行为,可诉请相对独立的第三方——司法机关纠正。
类型 中央集权型 地方分权型
组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域
权限范围 地方无自治权,受中央严格控制 地方有自治权,受中央监督但不干涉
中央政权 一个 一个
宪法 一部 一部
国籍 统一 统一
代表国家 法国 英国
【区别】单一制的两种类型
1.组成单位:
是享有相对主权的完整政治实体
二、联邦制
美国,全称美利坚合众国,是一个由五十个州和一个联邦直辖特区组成的宪政联邦共和制国家。
一个联邦直辖特区:华盛顿哥伦比亚特区。
美国国旗的13个交替的红色和白色条纹代表13个原始殖民地。蓝色字段上的50个白星代表50个州。
贰
2.联邦制的特点:
③联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予,而是它自身作为政