第六单元 第18课 世界主要国家的基层治理与社会保障-【全频累积】2023高中历史选择性必修1知识点考点全频积累（统编版2019）

第六单元 选择性必修1 国家制度与社会治理 363 安、兼理司法等职权。这反映出秦代（　　） A. 农村基层实行地方自治 B. 乡里组织兼有行政与宗法职能 C. 乡官由政府来直接任命 D. 乡里属于社会经济组织 5.（2022·安徽模拟）明朝嘉靖之后的乡约日趋 实用化、行政组织化，下面是这一时期乡约的 主要表现形式。据此可知，这一时期（　　） 演绎 圣谕 朱元璋颁布的“六谕”成为乡约的核心内容， 演绎形式多为“疏之于目”“演以白话”“编 为诗歌” 寓约 于甲 与保甲法结合，“饬保甲于里甲之中，行乡约 于保甲之内” 教养 结合 与社仓、义仓结合，由消极体恤转变为积极的 救助与合作 A. 乡约功能具有多样化的特征 B. 理学开始呈现世俗化趋势 C. 乡约旨在提高乡民道德素质 D. 地方治理形成了统一标准 6. 公元596年，隋文帝令诸州百姓及军人收获 时，按照贫富分为三等，各出粮若干，最多不 超过一石，在当地筑仓储蓄，广积谷物，委托 乡官管理，以备荒年。这一制度（　　） A. 发展了社会救济事业 B. 体现了尊老养老传统 C. 改革了基层组织形态 D. 加强了对户籍的管理 第18课　世界主要国家的基层治理与社会保障 【历史时空】 知识梳理·探究笔记 解决基本知识问题 知识点 1 　西方主要国家基层治理的历史与特点 1. 古希腊时期 （1）基层治理依靠村社进行，村社实行自治。 （2）村社大会是村社最高权力机关，处理与村社有关的事务。 2. 西欧封建社会 （1）庄园：主要的基层单位，庄园主或管家管理庄园事务，组 织生产，征收地租，并主持庄园法庭的审判，裁决纠纷。 （2）城市治理 ① 城市获得特许状，享有不同程度的自治。 ② 行会或商会上层分子把持城市政权，行使城市治理的职责。 （3）基督教会：在基层治理中也发挥了重要作用。 西欧城市市民取得城市自治权 主要通过 x2 　　　　　　　　　　 和武装斗争等形式。 基层自治并不是 x3 　　　　　 　　　　　，封建主、庄园主或城 市上层人士是基层自治的主导者。 西欧封建庄园 广义指西欧封建主凭借各种 政治权力对依附农民进行剥削、 统治的一定地区，义同领地。狭 义指欧洲封建主主要用劳役地租 形式剥削依附农民、独立进行管 理及核算的一个地段，即封建主 经营土地的一个单位。 封建领主在领地内有 x1 　　　　　　　　 　　　　　　；封建庄园经济具有分散性特点。 {#{QQABbYKUogiIABIAAAgCUwVQCkMQkAEAAAoGRBAMoAAAgBNABAA=}#} 364 高中知识点考点全频累积　历史 3. 近代西方各国 （1）发展原因：近代西欧民族国家的产生；社会经济的发展； 地方自治传统。 （2）治理形式 英国 1835年颁布法律，确立了英国近代自治市制度 美国 乡镇是最基本的地方自治单位 法国 以自治市镇为基层单位的制度 （3）社区出现 ① 原因：工业革命的发展；城市人口激增；失业、贫困等社会 问题的困扰。 ② 特点：把城市分成若干小区，每个小区组织志愿者，负责救 济的分配，并协调慈善团体和救济机构的工作，社区组织开始 形成。 4. 二战后 （1）表现 ① 社区成为基层自治的主要方式。 ② 社区在政府不同程度的管理和组织下，实行居民自我管理。 ③ 社区不仅提供各项服务，还参与相关的城市规划、土地政策 等地方政府的决策。 （2）作用：缓和了社会矛盾，维护了社会秩序和政治稳定。 5. 20世纪80年代以后 （1）特点：强调政府、社区和非政府组织的共同作用，社区承 担更多政府功能，公众、志愿者和私人部门提供了越来越多的 公共服务。 （2）作用：使基层治理的效率更高、成本更低。 知识点 2 　现代社会保障制度的建立与发展 1. 西方现代保障制度 （1）建立与发展 时间 概况 17世纪初 英国颁布济贫法。此后，欧洲各国纷纷建立济贫制度 19世纪80年代 德国初步建立社会保险制度，涉及疾病、工伤和养老等方面 1935年 美国颁布《社会保障法》，标志着美国现代社会保障制度的最终确立 二战后 ① 英国率先构建了社会保障体系，基本实现了全民覆盖，大大推 动了社会保障制度的发展 ② 瑞典、挪威、芬兰、丹麦等北欧国家和澳大利亚等国都建成了 福利国家，社会保障制度基本建立 在美国，乡镇不仅有自己的制 度，而且有支持和鼓励这种制度的 乡镇精神……即乡镇居民参与本 地公共事务的公民精神和对乡土依 恋、热爱的社区精神。 ——法国历史学家托克维尔 中世纪西欧自治城市治理特点 （1）基层组织：行会与商 会（由城市里的手工业者和商人 组成）。 （2）管理者：行会与商会 的上层分子。 （3）管理职责：规范手工 业者和商人的经营活动 ；把持城 市政权；行使城市治理。 社区治理具有x4