内容正文:
第16课 中国古代赋税制度的演变
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【唯物史观】 了解中国古代赋税制度在不同时期的演变和完善;认识赋税制度的演变是与解决特定社会问题相关;使学生认识到生产力与生产关系的辩证关系。
【时空观念】 通过对赋税制度的背景学习,使学生认识到赋税制度的变化与当时的社会历史条件的变化息息相关,从而培养学生时空观念。
【史料实证】 论证我国赋税制度产生的历史条件、发展演变和产生的影响,对其产生的作用和影响做出恰如其分的评价。
【历史解释】 了解中国古代赋役制度的发展历程,对中国古代赋役制度演变的特点和趋势作出合理的历史解释。提高学生从不同角度对历史事件阐释的能力。
【家国情怀】 进一步认识到赋税制度是国家政权的重要保障,是中华民族兴旺发达、人民幸福安康的重要基础。认识我国收回关税主权,完善税收制度的意义。
一、教学目标与核心素养
时空坐标
古代
农业社会,围绕农业、向农民征收
赋役制度
近现代
被迫卷入资本主义世界市场
现代关税
民族资本主义经济发展,贫富差距拉大
个人所得税
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在封建社会中,国家以土地和人口为依据,向人民征收一定数量的田赋、人头税,征发徭役等,形成的基本制度。
户税:以户为依据的财产税;
田赋:也叫田租,历代封建政府以田亩为征收依据的土地税;
丁税:也叫人头税,历代封建政府征收的以人丁为依据的人头税。
杂税:
徭役:以成年男子为依据,为封建国家无偿从事劳动的劳役。
包括力役、兵役、和杂役;
赋
役
概念阐释
赋役制度:
具有无偿性、强制性、固定性。
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西周分封制下贡赋制度——诸侯的义务:缴纳贡赋;为王室服役
方里而井,井九百亩,其中为公田,八家皆私百亩,同养公田,公事毕,然后敢治私。
——《孟子·滕文公上》
劳役地租
役重于赋
1.先秦时期的赋役制度
(1)西周的贡赋制度
一、中国古代的赋役制度
(2)春秋战国:
(1)前686年,齐国“相地而衰征”
(2)前 594年,鲁国“初税亩”
含义:
① “相地而衰征”指根据土地多少和好坏征收赋税
②前594年,鲁国“初税亩”指无论公田还是私田,按亩数实数收税
实质:
承认土地私有制
影响:
促进井田制的瓦解,促进了生产力的发展,促进了奴隶制生产关系向封建生产关系转变(是中国古代土地税的开端)。
一、中国古代的赋役制度
1.先秦时期的赋役制度
表现:
2.秦汉时期的赋役制度
(1)编户齐民:
材料一 至于始皇,遂并天下,内兴功作,外攘夷狄,收泰半之赋(泰半:三分之二),发闾左之戍。男子力耕不足粮饷,女子纺绩不足衣服。竭天下之资财以奉其政,犹未足以赡其欲也。海内愁怨,遂用溃畔(叛)。
——《汉书·食货志》
材料二 汉兴, ……上(指汉高祖)于是约法省禁,轻田租,什五而税一……文帝即位,躬修俭节,思安百姓……。乃下诏赐民十二年(指文帝十二年)租税之半。明年,遂除民田之租税。后十三岁,孝景二年, 令民半出田租,三十而税一也。…至武帝之初七十年间,国家亡(无)事,非遇水旱,则民人给家足, 都鄙廪庾尽满,而府库余财。
——《汉书·食货志》
秦汉时期,实行编户齐民制度,即政府把农民编入户籍(称为编户),实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度。
大致包括了三部分即田赋、人头税(口赋、算赋)和徭役。
(2)秦汉时代的赋税:
一、中国古代的赋役制度
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田赋
秦朝:田赋税率极高,史称“收泰半之赋”,即缴纳田地产量的三分之二作为田赋。
汉朝:汉初休养生息,田赋税率大大降低。(汉高祖时期实行十五税一,汉景帝时期实行三十税一)
人头税
秦朝:秦朝向人民征收极重的口赋,即人头税。
汉朝:汉朝人头税分口赋、算赋,规定不分男女。
徭役
更卒:法定服务期限是一个月,服务地点是在本郡或本县;
正卒:指到郡国和京城服兵役,役期一般是两年。
戍卒:指到边塞屯戍,役期一般是一年。
2.秦汉时期的赋役制度
一、中国古代的赋役制度
财产税
汉朝对车船征税,对商人和高利货者征收算钱,对财产总额征收“税民资”,甚至农民饲养六畜都要缴税。
徭役:更卒、正卒、戍卒
种类 役龄 役期 任务
更卒 秦朝男子17岁起役,后来汉昭帝改为23岁起役。
正卒
戍卒
法定服务期限是一个月
服役地点是在本郡或本县
修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝,运粮
一般是两年
到郡国和京城服兵役
一般是一年
到边塞屯戍
更卒
正卒
戊卒
3.隋唐时期的赋役制度
(2)唐朝前期:
租庸调制
内容:
作用:
①“租”:田租,成年男子每年向官府缴纳一定的谷物。
②“庸”:代役税,每年服劳役二十日,不去服役,可用纳绢或布代役。(只针对21-59岁的成年男子征收)
③“调”:人头税,缴纳定量的绢和布。
① 保证农时,赋役负担相对较轻,有利于农业生产发展。
② 政府的赋税收入有了保证,府兵制巩固,国家富