内容正文:
探究一:中国古代选官制度如何演变?为何会发生这样的变化?
第16课 中国赋税制度的演变
课程标准:
了解中国古代赋役制度的演变,以及关税、个人所得税制度在中国的产生和实行。
赋税是喂养政府的娘奶。
支持政权运行
古代中国:农业社会,围绕农业、农民征收:
近现代中国:被迫卷入资本主义世界市场:
社会经济发展,贫富差距拉大:
赋役制度
现代关税
个人所得税
清明上河图税务所
材料:一个国家赋税制度的优劣,以及老百姓赋税负担的轻重,的确与政治、军事、经济和社会发展有着密切的关系,而且,在一定程度上决定一个国家政权的兴衰的存亡。
税收自古以来就与国家、社稷、政权有着天然的、紧密的血肉联系。没有税收,国家和政权就没有存在的物质基础和物质保障。税收是国家机器,包括国家机关、官吏、军队、警察等社会公器,得以运转的补给源、经济命脉和生命线。中国四千年国家政权更替的历史,中国历代王朝的兴衰存亡,几乎无一例外与人民的田赋、口赋、徭役的总体负担有着直接或简介的关系。——曾国祥《赋税与国运兴衰》
一、中国古代的赋役制度
赋
役
制
度
赋税
徭役
田赋(租):以田亩为依据的土地税
丁税:以人丁为依据的人头税
户税(调):以户为依据的财产税
其它杂税
兵役
力役
杂役
为维护国家机器运转而强制、无偿地取得财政收入的一种手段
历代统治者强迫人民(主要是成年男子)
从事的无偿劳役
自主学习:结合教材第一子目,完成下列时间轴
包括田赋、人头税、徭役三部分
租调制
唐初租庸调制→中后期两税法
王安石:募役法
北:租庸调制 南:两税法 科差
金花银、张居正:一条鞭法
固定丁银→摊丁入亩
秦汉
隋朝
唐朝
北宋
元朝
明朝
清朝
一、中国古代的赋役制度
中国古代赋役制度的演变:
一、中国古代的赋役制度
补充:先秦时期
1.西周时期:
分封制下贡赋制度(诸侯对周天子定期朝贡,提供军赋和力役)
2.春秋时期:
(1)表现:①齐国:管仲“相地而衰征”,根据土地多少和好坏征收赋税。
②鲁国:前594年“初税亩”是指无论公私田, 按 亩收税
客观上承认土地私有制
①加速了井田制的瓦解和地主土地私有制的形成;
②推动社会转型:由奴隶社会向封建社会转变;
③是中国古代土地税的开端。
(2)实质:
(3)影响:
西周:诸侯以上贡的形式缴税,为王室服役。周时井田制是把九百亩大小一块田,分为九个百亩一块的田,每夫授田一块。每年终了,按百亩的实际收获量征收实物,税率大概为十分之一。周朝的税收制度为“彻。”据《孟子·藤文公》记载:“周人百亩而彻。”“彻”实际上是一种以实物形式上缴的土地税。
春秋时期原因:铁犁牛耕出现(根源);井田制逐渐瓦解,诸侯国财政收入减少
一、中国古代的赋役制度
秦汉时期(编户齐民):田赋、人头税和徭役
田赋
人头税
徭役
①秦朝田赋税率极高,史称“收泰半之赋”,要缴纳田地产量的三分之二。
②汉初统治者采取“与民休息”的政策,田赋税率大大降低。
①秦朝向人民征收极重的口赋。
②汉朝时,分口赋、算赋,不分男女,商人和奴婢的算赋钱还要加倍。
③汉朝还征收财产税,甚至农民饲养六畜都要缴税。
①更卒徭役的法定服务期限是一个月,服役地点是在本郡或本县,承担修筑城垣、道路、河渠等繁重劳动。
②正卒是指到郡国和京城服兵役,役期一般是两年。
③戍卒是指到边塞屯戍,役期一般是一年。
【自主学习】阅读教材P92,填写下面表格。
编户齐民制度:政府把农民编入户籍(称为编户),实行按编户征收租赋和征收徭役、兵役的制度
一、中国古代的赋役制度
隋唐时期:租庸调--两税法
隋朝:废除了前代许多苛捐杂税,主要向民众征收租调役。
唐朝前期:租庸调制
基础:是国家向成年男子授田的均田制。
内容:针对21-59岁之间的男子征收
租:田赋,土地上的产出;
调:缴纳定量的绢和布。
庸:代役税。男子不去服徭役的可以纳绢或布代役。
影响:保障了政府赋税收入;
以庸代役保证农民生产时间,促进农业发展。
北魏:均田制
租庸调制局限:田赋依赖于均田制——国家要控制土地
租庸调依赖于“人丁”——国家要控制人丁、户籍
一、中国古代的赋役制度
隋唐时期:租庸调--两税法
唐朝后期:两税法
A.原因:唐朝中期,土地兼并导致均田制遭到破坏。
B.内容:
思考:根据材料,分析唐朝改行两税法的原因?两税法具有哪些内容。
玄宗之末,版籍浸坏,多非其实。及至德兵起,所在赋敛,迫趣取办,无复常准……炎建议作两税法。先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人,量出