内容正文:
《国家制度与社会治理》
(选择性必修1)
第五单元
货币与赋税制度
第16课
中国赋税制度的演变
自人类文明产生至国家形成,维护社会正常运行的统治政府产生。人们从事经济活动,从而产生价值。而从事管理的政府是不会为社会创造财富的。政府的运行是需要经济支撑的,那支撑这些运行的资金从哪里获得呢?
近现代社会:
农业社会,围绕农业、向农民征收;
古代社会:
被迫卷入资本主义世界市场;
民族资本主义经济发展,贫富差距拉大;
赋役制度
现代关税
个人所得税
中国赋税制度的雏形——夏商周贡赋制度
贡赋是土贡与军赋的合称。
中国历代王朝规定臣民和藩属向君主进献的珍贵土特产品称作贡;
赋原为军赋,即臣民向君主缴纳的军车、军马等军用物品,君主再给予回赏。
夏、商、周三代尤其是分封制度下,受封者要向国君缴纳贡赋,这是赋税制度的雏形。
中国古代的赋税制度是随土地制度变化而变化的。主要包括税和役。
时间轴
概念阐释:
赋役制度是中国历代王朝为维护国家机器运转而向人民强制征收财物、调用劳动力的制度。赋税是国家财政的重要来源,也是国家宏观管理经济的重要手段,主要包括赋税和徭役。具有无偿性、强制性、固定性.
赋:从贝,从武。“贝”指钱财,“武”指“用兵”、“国防”、“军事”。 “贝”与“武”联合起来表示军事上车马军需的征调“与用兵有关的钱财”。
税:从禾,兑(duì)声,有送达的意思。本义指征收的农产品。
税”的英文:“tax”,意指为公共目的向政府支付货币。
赋税:维护国家机器运转而强制、无偿地向人民征收的实物、银钱等以取得财政收入的一种手段。
徭役:历代统治者强迫人民(主要是成年男子)从事的无偿劳役。
赋
役
制
度
赋税
徭役
田赋 以田亩为依据的土地税(租)
丁税 以人丁为依据的人头税
户税 以户为依据的财产税(调)
杂税
兵役
力役
杂役
财产税:车船税、算缗、税民资
商业税:市税、关税
开始于春秋时期:
齐国“相地而衰征”
鲁国“初税亩”
一个国家赋税制度的优劣,以及老百姓赋税负担的轻重,的确与政治、军事、经济和社会发展有着密切的关系,而且,在一定程度上决定一个国家政权的兴衰的存亡。
税收自古以来就与国家、社稷、政权有着天然的、紧密的血肉联系。没有税收,国家和政权就没有存在的物质基础和物质保障。税收是国家机器,包括国家机关、官吏、军队、警察等社会公器,得以运转的补给源、经济命脉和生命线。中国四千年国家政权更替的历史,中国历代王朝的兴衰存亡,几乎无一例外与人民的田赋、口赋、徭役的总体负担有着直接或简介的关系。
——曾国祥《赋税与国运兴衰》
人民
国家
-财政支出:养兵、赈灾、工程、官吏工资···
+财政收入:赋税
告别田赋鼎
2005年12月,十届全国人大常委会第十九次会议通过决定,自2006年1月1日起废止《农业税条例》,这标志着在我国沿袭两千年之久的田赋的终结。河北农民王三妮铸“告别田赋鼎”以记之。
2021年10月23日第十三届全国人民代表大会第三十一次会议发布《关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定》,意味着牵涉甚广、争议颇多的房地产税与人们越来越近,房地产税改革已箭在弦上。
征收房产税
必修与选择必性必修的关系
选择性必修课文目录
专题
必修教材课文目录
通史+专题
第16课 中国赋税制度的演变
中国古代的赋役制度的演变
关税与个人所得税制度的起源与演变
第4课 西汉和东汉
第7课 隋唐制度的变化与创新
唯物史观:运用生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的辩证关系,正确认识中国古代赋役制度的产生与发展演变的原因。
时空观念:按时序与空间梳理知识,帮助学生掌握不同时期的古代赋役制度及关税、个人所得税制度的具体内容。
史实实证:借助课内外史料,设计有利于学生理解的问题,分析不同时期调整赋役、关税及个人所得税制度的原因,提高学生论从史出、史论结合的历史分析能力。
历史解释:通过问题预设与回答讨论,提高学生认识、解释与评价历史事件的能力。
家国情怀:认识赋役制度中国古代文明的重要组成部分,国家独立与富强是关税自主的重要保障,增强学生对当今中国制度建设与发展的自信心与责任书。
(1)了解中国古代赋税制度的演变。
(2)了解关税、个人所得税制度的产生及其在中国的实行。
目录:
课程标准:
核心素养:
中国赋役制度的演变
一、中国古代的赋役制度
二、关税与个人所得税制度的起源与演变
一、中国古代的赋役制度
1、先秦时期
(1)夏朝的“任土作贡”(实物税)
禹别九州,任土作贡,分田定税,十一而赋。——《史记·夏本纪》
禹将土地分为上中下三等,每等又分上中下三级,按三等九级因田制赋,确定了各州每年应向朝廷进贡的物品种类和数量。
距王城一百里,将割下的庄稼纳贡;距城二百里,