内容正文:
第二框 国家的政权组织形式
目题一 人民代表大会制度
[预读教材]
1.形成
人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历史的必然。
2.地位
(1)人民代表大会制度是我国的根本政治制度,作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式,决定着国家的其他具体制度。
(2)它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是中国社会主义政治文明的重要制度载体。
3.优越性
人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度。[注解]
[助解教材]
[注解] 名师微点——坚持和完善人民代表大会制度的要求
坚持和完善人民代表大会制度,必须毫不动摇地坚持中国共产党的领导,必须保证和发展人民当家作主,必须坚持民主集中制。要不断改进立法工作,切实发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用;要加强宪法监督,推进合宪性审查工作。
目题二 民主共和制和君主立宪制
[预读教材]
1.划分标准
国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围。
2.民主共和制
(1)特点
①民主共和制是遵循民主基本原则建立起来的一种政体。
②在民主共和制国家中,国家权力机关和国家元首一般经由选举产生。
(2)资本主义民主共和制的弊端
①在发达资本主义国家,资产阶级运用金钱的力量,以民主的形式掩盖国家的阶级性质。民主共和制是资产阶级对国家进行控制和管理的有效工具,也是他们维护资产阶级统治的最好的政治外壳。
②一些发展中国家照搬发达资本主义国家民主共和制的模式,但这种模式不符合本国的国情,既不能保障本国人民的经济权利和政治权利,也难以保障国家职能的有效行使,致使政权更迭频繁,社会动荡不已。
3.君主立宪制
基本特征
①在君主立宪制国家,国家元首由世袭的君主担任,但在宪法框架内,君主的权力受到不同程度的限制。
②实行君主立宪制的资本主义国家,国家政权的实际运行与民主共和制国家大体相同
成因
一般来说,君主立宪制是资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物,它保留了君主制的外壳甚至某些实质性内容[注解]
[助解教材]
[注解] 名师微点——君主立宪制不同于君主专制
君主立宪制
君主专制
性质
资产阶级限制君主权力的一种政体
君主制下,君主作为国家元首,不受限制地掌握国家最高权力,实行独裁统治
范畴
君主立宪制属于资本主义社会的政权组织形式之一,在当前又可分为两类,即议会制君主立宪制与二元制君主立宪制
君主专制是奴隶社会和封建社会的政权组织形式。君主专制下的君主是独裁者
目题三 议会制和总统制
[预读教材]
1.划分标准
立法机关与行政机关的关系。
2.议会制特点
(1)政府总揽国家的行政权力,向议会负责。政府首脑往往从政见基本相同的议员中挑选阁员人选,提请国家元首任命。政府接受议会的监督,定期向议会报告工作。
(2)当议会对政府表示不信任时,政府必须集体辞职,由国家元首指定人员重新组织政府;或由政府首脑提请国家元首解散议会,重新进行议会选举,根据新的议会选举结果,成立新的政府。
3.总统制特点
(1)总统的地位和作用:总统既是国家元首,也是政府首脑。总统不仅是国家的象征和代表,而且直接行使国家最高行政权力。
(2)总统与议会的关系:总统独立于议会之外,由选民直接选举或间接选举产生,一般有任期限制。总统只对选民负责,不对议会负责,但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。[注解]
[助解教材]
[注解] 名师微点
议会制又称内阁制、议会内阁制、责任内阁制,典型国家如英国、日本、意大利、西班牙、波兰、芬兰、印度、奥地利、新西兰、新加坡等;总统制典型国家如美国、墨西哥、巴西、阿根廷、埃及、印度尼西亚等。
议题一 如何正确认识我国的人民代表大会制度
[议题探究]
[材料一] 1954年9月15日至28日,在北京召开了第一届全国人大第一次会议,这次会议成为我们国家民主法制进程的一个重要里程碑。它标志着作为我国根本政治制度的人民代表大会制度建立起来了。
[探究1] 综观中国近现代史,人民代表大会制度的形成和确立说明了什么问题?
提示:人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造,是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国,采用人民代表大会制度作为政权组织形式,是人民的选择、历史的必然。
[材料二] 在广泛吸收各方面意见、各代表团充分酝酿协商的基础上,十四届全国人大表决、通过国务院机构改革方案的决定;选举产生了新一届国家机构;审议、通过《政府工作报告》;撤销“35