2.2 单一制和复合制（课件PPT）-【新课程学案】新教材2023-2024学年高中政治选择性必修1 当代国际政治与经济（统编版2019）

开始 NO.1 强化预习效果/高度凝炼的教材需精读 01 02 目 录 NO.2 提升课堂质量/议题式教学激活思维 2 第二框　单一制和复合制 [预读教材] 1．国家结构形式的类别 出于历史上的原因，有些国家采用 的国家结构形式，有些国家采用复合制的国家结构形式，复合制包含 和邦联制。 单一制 联邦制 2．单一制国家的特征 组成单位 按地域划分的普通行政区域或_________ 中央与地方关系 中央享有 权力；地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 类型 中央集权型单一制国家、地方分权型单一制国家 自治区域 最高 3．联邦制 组成单位 享有相对主权的完整_________ 权限划分 在联邦制国家中，国家整体与其组成部分的权限范围由 _________规定，都在各自的权限范围内享有 并直接行使于人民，相互间不得任意干涉[注解] 组成单位权力来源 联邦各组成单位的权力并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所 的 政治实体 联邦宪法 最高权力 固有 4．影响国家结构形式的因素 (1)一个国家采用何种国家结构形式，是 、民族、历史、文化等因素综合作用的结果。 (2)无论采取什么样的国家结构形式，人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的 ，也是选择国家结构形式时必须面对的基本问题。 阶级 基本条件 [助解教材] [注解]　名师微点——联邦制弊端 美国联邦制弊端主要在于效率不高，联邦政府和州政府相互扯皮、推诿，各州政府各自为政。以车牌为例，除了尺寸统一以外，每个州都有不同的设计。美国各州的车牌上根据车辆总数，有7个字码的，也有6个字码的，排列完全按自己州的需要。如果一个人跨州搬迁， 所带车辆要在一定时限里在新的居住州重新登记， 换新车牌才算合法。 议题　单一制和复合制国家结构形式有何异同　 [议题探究] [材料一]　影片《神迹》放映后引起诸多意见，纽约州最高法院判决禁播，该影片公司对此判决不服，遂上诉至纽约州终审上诉法院。纽约州终审上诉法院维持原判，案件最终上诉至联邦最高法院并以全票通过推翻纽约州终审上诉法院的判决。联邦最高法院明确指出纽约州法律是对言论和新闻出版自由的违宪性限制。 [材料二]　澳门回归后，继续保持原有的资本主义制度不变。中央允许澳门特区根据本地整体利益制定旅游娱乐业政策，保持了澳门特色。中央陆续出台一系列支持澳门、促进澳门与内地共同发展的政策措施。在国家发展的大背景下，特区自身优势得到发挥，经济快速发展。目前，澳门已成为全世界经济增长速度最快的地区之一，澳门回归后的跨越式发展让世界惊叹。 [探究1]　从材料一信息来看，美国的国家结构形式是什么？美国联邦政府与州是什么关系？ 提示：美国的国家结构形式是联邦制。在美国，联邦政府与州政府的权限范围由联邦宪法规定，在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。 [探究2]运用相关知识，说明材料二所体现的我国国家结构形式的特点和优势。 提示：我国实行单一制的国家结构形式。中央允许澳门特区根据本地整体利益制定旅游娱乐业政策，这表明在我国，中央享有最高权力，地方政权被置于中央政权的统一领导下，中央与地方按照民主集中制原则划分职权；中央出台系列政策措施支持澳门发展，澳门特区自身优势得到发挥，实现跨越式发展，这表明我国的国家结构形式具有充分发挥中央和地方两个主动性、积极性的显著优势。 [系统认知] 单一制和联邦制的异同   单一制 联邦制 不同点 组成单位 按地域划分的普通行政区域或自治区域 享有相对主权的完整政治实体 法律体系 全国只有一部宪法、一种法律体系 有联邦宪法，联邦各组成部分也有自己的宪法 不 同 点 国家机构组成 全国只有一个中央政府 除联邦中央政府外，联邦各组成部分也有自己的中央政府机关 权力授予 地方权力由中央授予，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权 国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民 公民国籍 公民只有一种国籍 联邦公民同时也是组成单位公民 续表 不 同 点 对外关系 中央政府统一行使外交权 联邦是国际交往的主体，联邦各组成单位有某些外交权 典型国家 中国、法国、意大利、日本、英国等 美国、德国、俄罗斯、印度、巴西等 相同点 都是国家的结构形式，都是在处理中央和地方的关系，都是阶级、民族、历史、文化等因素综合作用的结果 续表 [针对训练] 1．(教材P18“相关链接”改编题)地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自