2.1 主权统一与政权分层（课件PPT）-【新课程学案】新教材2023-2024学年高中政治选择性必修1 当代国际政治与经济（统编版2019）

开始 NO.1 强化预习效果/高度凝炼的教材需精读 01 02 目 录 NO.2 提升课堂质量/议题式教学激活思维 2 第二课　国家的结构形式 本课地位与课标要求 　　本课承接第一课，继续介绍国家理论。本课讲述了国家主权的重要性和国家结构形式的多样性，阐释了国家主权、中央与地方关系、单一制和复合制、中央集权、地方分权、联邦、邦联等概念，阐明了国家结构形式必须服务于国家主权之至高地位和国家管理之现实需求这一基本原理，揭示了国家结构形式取决于阶级、民族、历史、文化等因素的综合作用，必须由本国人民根据实际情况自主决定，不可随意照搬。本课和第一课旨在帮助我们树立马克思主义国家观，提升对中国特色社会主义道路的认识与理解，增强制度自信 本课地位与课标要求 课标要求：解析国家的结构形式，理解维护国家统一、捍卫国家主权的意义；引用实例，比较不同国家的特点及其发展状况，阐明我国的总体国家安全观 本课内容与知识逻辑 　　第一框“主权统一与政权分层”，阐述了国家主权的含义及其特征，介绍了国家主权的基本内容；说明了各国处理中央与地方关系时需要考虑的因素、中央与地方权力划分的一般情况以及我国在处理中央与地方关系时采用的民主集中制原则。第二框“单一制和复合制”，介绍了单一制与复合制的含义及其特点，明确一个国家采用何种国家结构形式是多种因素综合作用的结果，阐明人口、领土、政权和主权始终是国家存在和发展的基本条件，也是选择国家结构时必须面对的基本问题。两框的逻辑关系是：第一框总体介绍一个国家选择国家结构形式的影响因素，第二框具体介绍国家结构形式，帮助我们进一步认识国家结构形式，理解和认同我国国家制度 第一框　主权统一与政权分层 目题一　国家主权 [预读教材] 1．国家主权的重要性 (1)国家主权是现代国家得以存在的 ，它是统一的、不可分割的，是一个国家对其管辖区域所拥有的至高无上的、 的政治权力。 法理依据 排他性 (2)国家主权是一种 的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。 (3)国家主权是国家 的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。 (4) 原则是当代国际法的基石。 自主自决 最重要 国家主权 2．国家主权的体现 独立自主的 是国家主权的重要体现。国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定，对外则表现为国家之间的 。 3．主权国家的基本权利 在当代国际社会，主权国家依据国际法享有独立权、 、平等权、自卫权等基本权利。[注解] 对外交往 相互承认 管辖权 [助解教材] [注解]　名师微点——关键词法区分主权国家的基本权利 权利 关键词 独立权 “自己意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等 管辖权 “管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等 平等权 “不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等 自卫权 “国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等 目题二　中央与地方 1．政权分层的必要性 (1)一个统一的国家只能有一个 。至于中央与地方、整体与局部的关系，各国的情况不尽一致。 (2)行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。 中央政府 2．中央政府与地方政府权力的划分 (1)中央政府与地方各级政府各自行使自身在 范围内的权力。 (2)一般而言，中央政府主要负责 与整体发展、军事、外交等国家级事务，地方各级政府主要负责各自区域内的 、社会治安等地方性事务。 法定 国家秩序 经济发展 3．我国的中央和地方 (1)我国的行政区划：我国行政区域的类型包括一般行政地方、 _____________和特别行政区。 (2)我国中央与地方关系的特点：中央与地方各级国家机构按 ____________的原则划分职权。一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须 中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方 ，充分发挥地方的主动性、积极性。 民族自治地方 民主集中制 服从 特殊利益 议题一　如何认识国家主权的重要性　 [议题探究] 　　[材料]　近几年，越南接连向联合国秘书长递交多份照会，一再宣称其对南海的非法主张，妄图否定中国在南海的主权和权益。中方对