第四单元 第13课 当代中国的民族政策-2022-2023学年高二新教材历史选择性必修1【步步高】学习笔记（统编版）京津鲁琼辽粤苏渝鄂闽冀湘云皖晋黑吉桂贵甘赣豫

第13课　当代中国的民族政策 课标要求 素养达成 了解当代中国民族区域自治制度建立完善的过程，理解其历史意义。 1.运用近现代民族区域自治的相关史料，从“史料实证”角度分析我国民族区域自治制度形成的原因及影响。 2.结合当代民族政策从“家国情怀”的角度，认识民族区域自治制度对维护国家统一及其对中华民族发展的历史意义。 一、民族区域自治制度的建立 1．背景 (1)历史因素：中国是统一多民族国家。在长期的历史发展过程中，各民族形成了你中有我、我中有你，谁也离不开谁的多元一体格局。 (2)经济因素：在旧中国，少数民族长期遭受统治阶级的压迫和歧视，几乎完全被排除在国家政治生活之外，经济社会发展水平相对落后。 (3)政策因素：中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 2．过程 (1)萌芽：1947年，成立内蒙古自治区。 (2)初步确立：1949年，《中国人民政治协商会议共同纲领》确定实行“民族的区域自治”，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。 (3)正式确立：1954年《中华人民共和国宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治。 (4)发展：根据《中华人民共和国宪法》，中国先后设立新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区和西藏自治区。 [问题思考]　材料　中国在历史上长期就是一个集中统一的多民族国家，实行民族区域自治制度符合中国的国情和历史传统。长期以来中国各民族在分布上交错杂居。从各民族的人口构成来看，汉族一直占全国人口的绝大多数……长期的经济文化联系，形成了各民族只适宜于合作互助，而不适宜于分离的民族关系。 中国实行民族区域自治制度的因素有哪些？ 提示　中国自古以来就是集中统一的多民族国家；民族分布特点和各民族的人口构成有利于实行民族区域自治；长期的经济文化联系需要加强民族间的交流与合作；各民族为新中国的建立作出了巨大贡献。 [概念阐释]　民族区域自治 中国的民族区域自治不是单纯的民族自治，也不是单纯的地方自治。它是国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分割的一部分。它具有广泛的民族性、民主性，体现了地方自治权与中央政权的统一。 二、民族区域自治制度的发展 中共十一届三中全会后 全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展 影响： (1)维护国家的集中统一。 (2)保障少数民族合法权益。 (3)巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。 (4)打牢中华民族共同体思想基础。 (5)实现民族地区经济社会事业加快发展 1984年 《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布实施 1990年 中共中央提出“三个离不开”，深刻阐述了中国各民族的血肉关系 1997年 中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一 [问题思考]　材料　1982年《中华人民共和国宪法》规定：民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，自主地安排和管理地方性的经济建设事业。……1965年全国人大常委会通过决议，成立西藏自治区。 依据材料概括这一制度的特点。 提示　地方自治与中央政府的领导相结合；具有民主性。 [思维点拨]　特别行政区与民族自治区的区别 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善 民族工作主题 坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题 目的 不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同 措施 把铸牢中华民族共同体意识写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命 目标 党和国家努力创造各族人民共居、共学、共事、共乐的社会条件，让各族人民在中华民族大家庭中手足相亲，守望相助，实现中华民族一家亲、同心共筑中国梦的伟大目标 [问题思考]　材料　中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等团结互助和谐的社会主义民族关系已经确定，并将继续加强。……国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。——《中华人民共和国宪法》序言 材料中体现的我国民族关系的原则是什么？实行这个原则的目的是什么？ 提示　原则：平等团结互助和谐。目的：实现各民族共同繁荣。 [思维点拨]　民族区域自治法体现的四大基本原则 (1)坚持实行民族区域自治与维护国家统一相结合的原则。 (2)维护和发展各民族平等、团结和共同繁荣的原则。 (3)保障自治机关充分行使自治权的原则。 (4)加速发展民族自治地方经济文化建设事业的原则。 正误判断 知识结构 1.民族区域自治制度是我国的一项根本政治制度。( × ) 2.改革开放后，民族区域自治制度不断完善，尤其是中共十八大以来，党中央高度重视民族问题。( √ ) 3.中共十九