内容正文:
第六单元
基层治理与社会保障
第六单元
DILIUDANYUAN
单元指要 精准透析/ 主题贯通 历史纵横/ 高考体验 素养综合
单元总结提升
内容索引
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主题贯通历史纵横
01
单元指要精准透析
03
高考体验素养综合
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单元指要 精准透析
单元线索 本单元主要介绍了中国古代的户籍编制和管理,一般以基层组织为单位进行,主要为赋役征发服务,也维护社会稳定。社会保障一般由政府主导,社会参与。宋代以后,宗族和社会公益组织的作用越来越大。西欧中古时期的管理以庄园和城市为中心,近代以来,一直强调基层自治。当今世界,发达国家基本构建了完善的社会保障体系,中国也逐渐建立起了具有中国特色的社会保障制度
单元重点 其一是中国古代的户籍制度和基层组织的设置,其二是现代社会保障制度的产生与实行情况,以及在当代中国的推行进程和成效
重点概念 编户齐民 主户 客户 “黄册” 乡里制度 邻保制度 里甲制 保甲制 平仓制度 官仓 义仓 义学 养济院 善堂 善会 村社 庄园 近代城市自治制度 社区 济贫法 《社会保障法》 福利国家 中国特色社会保障制度
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主题贯通 历史纵横
古代中国户籍管理制度的演变趋势
主题一
1.由户籍、土地、赋税三位一体的户籍管理制度,到宋朝开始,土地、赋税与户籍逐渐分离(或地籍与户籍逐渐分离),再到明清时期赋税与户籍进一步分离,传统的户籍制度退出历史舞台。
2.户籍的编审由严格控制到趋于松弛,户籍管理与社会治安管理职能趋于合一。
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针对训练
1.(2021·陕西高三二模)秦汉时期按户征收的户税包括:一是按户征收的“户赋”;二是按户征收的“户刍”。户赋征收的形式是实物,户刍征收的形式是钱币,其物质形态虽有不同,但性质都是以户为单位,按户征收。这表明,秦汉时期
A.小农经济逐渐确立
B.国家户籍制度相对严密
C.依靠赋役剥削人民
D.佃户人身依附关系减弱
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秦汉时期国家长期按户征收赋、刍等户税,反映出当时有了编户齐民制度,封建国家已经建立了较严密的户籍制度,对农民的人身控制较严格,B项正确;
小农经济早在春秋战国时期已确立,排除A;
对人们的剥削通过户籍制度无法体现,排除C;
材料中没有涉及佃户以及人身依附关系的变化,排除D。
1.自治传统历史悠久:自古希腊村社自治管理,到中世纪自治城市兴起,再到近代自治市(自治乡镇)和第二次世界大战后社区管理,自治传统贯穿始终。
2.近现代西方自治制度与民主制度确立完善相辅相成。
近现代西方社会基层治理的特征
主题二
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针对训练
2.1485-1536年,英国获得自治权的城市仅13个。随着大小修道院的解散,大量教会财产投入市场,此后自治城市迅速增长,百年间达150个之多。这反映了当时
A.圈地运动助推城市化进程 B.启蒙思潮引发了革命风暴
C.宗教改革影响到国家治理 D.工业革命改善了城市风貌
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根据材料“随着大小修道院的解散,大量教会财产投入市场,此后自治城市迅速增长”可知,宗教改革对于国家经济发展及治理产生了巨大的影响,故选C项。
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高考体验 素养综合
1.(2016·浙江文综,13)《明太祖实录》有一段圣旨:“今天下已定,而民数未核实,其命户部籍天下户口,每户给以户帖。”而中国第一历史档案馆藏明代户帖原件所录圣旨为:“说与户部官知道,如今天下太平了也,止是户口不明白俚(哩)。教中书(省)置下天下户口的勘合文簿、户帖,你每(们)户部家出榜,去教那有司官将他所管的应有百姓,都教入官,附名字,写着他家人口多少。写得真,着与那百姓一个户帖。”这说明
A.《实录》与《户帖》,都是第二手史料
B.官方原始记录与口述史料,需仔细甄别使用
C.第一则材料是文献史料,更具有历史的实录感
D.第二则材料是实物史料,更能反映历史的原貌
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《明太祖实录》是文献资料,属于第二手资料,而《户帖》是发给百姓的文簿,是明朝时期的原件,应为实物资料,属于第一手资料,故A项错误;
第一则材料反映了官方对皇帝圣旨的润色,第二则材料是对明太祖当时颁布圣旨的真实记录,都是文献史料,因此不存在口述史料,故B项错误;
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第一则材料是官方进行润色修改后的,属于文献史料,不是历史实录,故C项错误;
第二则材料是明代《户帖》原件所录圣旨,相比第一则材料更能真实地反映历史,故D项正确。
2.(2020·天津卷,3)有学者认为,在中国古代社会,官府对县以下的乡村管辖,基本限于征徭课税和维护治安,对乡村的其他事务并不过多干涉,乡村基本实行自治,这种自治社会也是一种自律社会。可以作为这一观点依据的是
A.国家政权的长期稳定
B.宗法教化形成的文化认同
C.法律制度的健全完备
D.乡村社会脱离政府的管控
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