内容正文:
第四课大概念整体教学设计
[“数”说要点]
坚持1个制度:按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度
把握1个方面的作用:社会保障的作用(功能)
识记2个方面的意义:按劳分配的意义;按生产要素分配的意义
注意2方面措施:完善个人收入分配的措施;完善社会保障体系的措施
区分3次分配:初次分配、再分配、第三次分配
理清社会保障的4个主要内容:社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚
(一)政治认同——规范财富积累机制 社会保险“降缓返补”
[议题活动]
2022年10月16日至22日,中国共产党第二十次全国代表大会在北京隆重举行。党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。某班学生在学习党的二十大报告中,关注了以下两个话题。
话题1 “规范财富积累机制”
中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化,分配制度是促进共同富裕的基础性制度。
党的二十大报告首次提出“规范财富积累机制”,其意义深远。“规范财富积累机制”是进一步完善收入分配体制机制的现实需要,当前财富积累速度很快,但财富差距在扩大,可能出现“富者累巨万,而贫者食糟糠”的现象。专家表示:相对于高收入人群,中低收入群体财富增长缓慢,而且风险波动性较大。所以要大力发展针对中低收
入群体的普惠性财富管理。同时在毫不动摇地坚持保护合法私有财产的前提下,也要适当约束规范高收入群体过快的财富增长速度,促进社会更加长期可持续发展。中国式现代化是贯穿未来中国发展的一个核心主线,要通过更加完善的制度保驾护航,让个人权益得到更充分的保障,提升人民的获得感、安全感和幸福感。
话题2 2022年,为扎实稳住经济,保就业保民生,国家在社会保险方面实施了“降缓返补”一揽子政策。
“降” 延续实施阶段性降低失业、工伤保险费率政策,1月至7月为企业减负超过1 000亿元
“缓” 对5个特困行业和通用设备制造、汽车制造业等17个困难行业企业,以及受疫情影响严重地区生产经营出现暂时困难的所有中小微企业、个体工商户,阶段性缓缴养老、失业、工伤3项社会保险费
“返” 将中小微企业的失业保险稳岗返还比例由60%提至90%,大企业由30%提至50%,受益企业和返还资金分别是2021年全年的1.8倍和1.9倍,超半数参保企业受益
“补” 新增失业保险留工补助政策,支持中高风险疫情地区和5个特困行业的参保企业稳岗拓岗
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[问题探究]
1.结合话题1,运用《经济与社会》知识,分析如何助力实现全体人民共同富裕的现代化,提升人民的获得感和幸福感。
提示:①分配制度是促进共同富裕的基础性制度,必须坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。②为防止出现“富者累巨万,而贫者食糟糠”的现象,需要规范收入分配秩序,规范财富积累机制,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入,增强财富分配公平性,缩小财富分配差距。③发展普惠型财富管理,更多
支持中低收入群体扩大各类财产性收入,稳步扩大中等收入群体,在高质量发展中促进共同富裕。④针对过快暴富,需要国家健全以税收等为主要手段的再分配调节机制,运用税收、法律等相关手段进行调节,让更多的人提升获得感和幸福感。
2.有人认为,国家实施“降缓返补”政策会降低公民的社会保险水平。结合话题2,运用《经济与社会》的知识评析该观点。
提示:该观点错误。国家实施“降缓返补”政策会缓解企业的经营压力,增强企业发展信心,为稳岗拓岗提供有力保证,有利于稳定和增加居民收入,助力经济大盘稳定回升,进而为持续提升公民的社会保险水平提供经济支撑。社会保险是我国社会保障体系的核心,它通过政府、单位、个人三方共同筹集资金,保障公民在年老、疾病、工伤、失业等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。国家实施“降缓返补”政策不仅不会影响到社会保险资金的筹集,还会让更多的公民更好地享受社会保险待遇,提升他们的社会保障水平。
[深化认知]
共同富裕与基本经济制度之间的辩证关系
(1)生产和分配是实现共同富裕的基础
所有制结构和经济高质量发展 ①公有制为主体是实现共同富裕的基本前提;多种所有制共同发展,能有效利用各方面资源,激发社会主义市场活力,推动经济持续健康发展。②高质量发展是奠定共同富裕的物质基础,坚持以人民为中心的新发展理念,转变经济发展方式,推动经济高质量发展;实施乡村振兴战略、缩小城乡差距是实现共同富裕的重大举措
分配制度 不断完善初次分配和再分配,重视发挥第三次分配作用。实现财富分配更有效、更公平,让全社会共享发展红利、分好共同富裕的“蛋糕”,从而实现共同富裕
社会主义市场经济体制 社会主义市场经济体制坚持公有制的主体地位,能够实行科学的宏观调控,为实现全体人民共同富裕奠定体制机制基础
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(2)共同富裕反作用