内容正文:
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目题逐解(一)——多种多样的社会保障
目题逐解(二)——完善社会保障体系
目录
目录
第二框 我国的社会保障
目题逐解(一)——多种多样的社会保障
主干知识的理解、识记
(一)是什么
国家依法建立起由 承担主要责任的社会保障体系。社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障,是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。
政府和社会
微点拨:两角度把握社会保障
(二)原因
1.现实需要:现实生活中人们可能遇到疾病、失业、养老、灾害、生活贫困等各种问题。
责任主体 社会保障制度的责任主体是国家和社会
基本生活 社会保障制度提供的是基本生活需求的保障
2.社会保障的功能与作用
功能 作用阐释
稳定功能 社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机,保障他们的基本生活权利,能够有效维护 的稳定,发挥民生保障安全网作用
调节功能 社会保障通过国民收入 ,发挥收入分配调节器作用,能够调节不同社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会_________
互助功能 社会保障通过 与责任共担,充分发挥社会互助共济功能,同时通过社会成员的自助与他助,推动社会持续健康发展
社会生活秩序
再分配
公平正义
风险分摊
微点拨:社会保障是国民收入再分配的主要手段之一。
(三)构成体系
1.社会保险
地位 我国社会保障体系的_____
主体、方式、对象 通过政府、单位、个人三方共同筹集资金,保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助
内容 在我国,社会保险主要包括基本 保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等
核心
养老
2.社会救助
微点拨:灾害救助是社会救助体系中不可缺少的组成部分,最低生活保障是社会救助的主要内容之一。
地位 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式,是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”
主体、对象、 方式、内容 它是政府通过国民收入再分配,对因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持 的公民给予无偿帮助,以保障其最低生活水平
最低生活水平
3.社会福利
主体、对象、
方式、内容 政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者 ,以满足社会成员的生活需要并促使其 不断得到改善和提高
地位 是最高层次的社会保障
微点拨:社会福利针对的多是特定人群;生活化理解如学生证优惠、助学金、奖学金等。
福利津贴
生活质量
4.社会优抚
主体、对象、方式、内容 国家和社会依法对现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象实行物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障
地位 是特殊社会保障
微点拨
①社会优抚的主要特征:社会优抚的对象是法定特殊群体;社会优抚的直接责任主体是政府和社区组织;社会优抚具有褒扬性、优待性。
②形象化掌握社会保障体系
重难问题的探究、释解
[议题材料]
做好群众救助帮扶 兜牢民生保障底线
2022年7月8日,国家医疗保障局官网发布《国家医保局 财政部 国家税务总局关于做好2022年城乡居民基本医疗保障工作的通知》(以下简称《通知》)。在切实兜住兜牢民生保障底线方面,《通知》提出四项要求:一是继续做好医疗救助对困难群众参加居民医保个人缴费分类资助工作,全额资助特困人员,定额资助低保对象、返贫致
贫人口,确保应资尽资、应救尽救。二是健全防范化解因病返贫致贫长效机制,完善参保动态监测、高额费用负担患者预警、部门间信息共享、风险协同处置等工作机制。三是完善依申请救助机制,对经相关部门认定核准身份的困难群众按规定实施分类救助,及时落实医疗救助政策。四是对经三重制度保障后个人费用负担仍较重的困难群众,做好与临时救助、慈善救助等的衔接,精准实施分层分类帮扶,合力防范因病返贫致贫风险。
[问题探究]
1.结合材料,运用“我国的社会保障”的知识,说明做好城乡居民基本医疗保障工作的积极意义。
提示:①有利于防范和化解困难群众的生存危机,维护社会稳定。②有利于协调贫困群体与其他社会群体之间的利益关系,化解社会矛盾和冲突,促进社会公平正义。③有利于发挥社会互助功能,分担困难群众返贫致贫风险,巩固拓展脱贫攻坚成果,推动社会持续健康发展。
2.某市开展医保政策进社区宣传活动,请你为活动设计两条宣传标语。
提示:示例:①医疗保险进万家,政府关爱你我他