第十三课 我国的根本政治制度-2023年高考政治【步步高】大一轮复习讲义(新教材 统编版 教师word)京津鲁琼辽粤渝闽湘鄂冀黑晋吉皖云藏

2023-11-05
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第十三课 我国的根本政治制度 课标要求:列举宪法有关人民主体地位的规定,说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 核心素养:政治认同:相信人大是代表人民利益的,理解、支持人大行使权力和人大代表履行职责。相信人民代表大会制度是适合中国国情的好制度,坚定制度自信。 科学精神:了解人民代表大会制度的基本内容,理解坚持和完善人民代表大会制度的原因。 法治意识:明确宪法规定的不同国家机关在依法治国中的作用,树立宪法至上的法治理念。 公共参与:密切联系人大代表,为国家和社会治理作贡献。 思维导图 核心考点一 人民代表大会:我国的国家权力机关 1.人民代表大会 (1)我国人民如何行使国家权力 ①我国是人民当家作主的社会主义国家,一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 ②在我国,人民通过民主选举选出自己的代表,组成各级人民代表大会。各级人民代表大会都对人民负责,受人民监督,代表人民统一行使国家权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。人民代表大会代表人民的意志,根据人民的利益行使权力。 [图示] 人民行使国家权力的方式 (2)全国人民代表大会 性质 最高国家权力机关 地位 在我国国家机关组织体系中居于最高地位,国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督 职权 ①立法权:修改宪法;制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律 ②决定权:审查和批准国家和社会的重大事项 ③任免权:选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 ④监督权:监督宪法的实施,监督“一府两院一委”工作 常设 机关 全国人民代表大会常务委员会 [提醒] ①最高国家权力机关与国家权力机关的区别:前者特指全国人民代表大会,后者则指全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,后者包括前者。 ②人民代表大会与人大常委会的区别:人大常委会是人民代表大会的常设机关,在人大闭会期间,人大常委会代行人大的部分职权,对人大负责。 2.肩负人民重托的人大代表 (1)人大代表 法律 地位 人大代表是国家权力机关的组成人员 产生 任期 由民主选举产生。全国、省级、设区的市级人大代表由选民间接选举产生(即由下一级人民代表大会选举产生),县级、乡级人大代表由选民直接投票选举产生。各级人大代表每届任期五年 权利 审议权、表决权、提案权和质询权 义务 ①在人民代表大会闭会期间,各级人大代表应与人民群众保持密切联系,采取多种方式经常听取意见和要求,回答询问,帮助所在地方的人民政府推进工作 ②人大代表是人民利益的代言人。他们来自人民,肩负人民的重托,应模范遵守宪法和法律,努力为人民服务,并自觉接受人民的监督 [拓展提升] (1)有关人大代表的几个问题 ①不能认为我国的国家权力属于人大代表。在我国,人民当家作主,国家的一切权力属于人民。 ②人大代表个人不能直接处理国家问题。他们可以通过一定的法律程序,行使审议、表决、提案、质询等职权,向有关国家机关或组织提出建议、批评和意见,由本级人大常委会及其办事机构督促有关机关或组织解决问题、改进工作。 (2)四项权利的判定方法 审议权 对列入会议议程的各项报告和议案进行讨论,发表意见 表决权 对交付表决的报告和提案、有关事项表明各种意愿 提案权 人大代表有权依法定程序向人大会议提出议案 质询权 有权依法定程序,对政府等机关的工作提出质问并要求答复 [时政术语] 人大代表肩负人民重托,责任重大,使命光荣。要增强政治观念、法治观念、群众观念,履行宪法法律赋予的职责,发挥来自人民、植根人民的特点,接地气、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所应。 (2)人大代表与人大 人大 人大代表 性质 国家权力机关 国家权力机关的组成人员 作用 统一行使国家权力,决定全国(地方)一切重大事务 代表人民行使国家权力 职权 立法权、决定权、任免权、监督权 审议权、表决权、提案权、质询权 考向一 人民代表大会的职权 典例1 (2021·全国甲卷)2021年修改的《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》规定,各专门委员会组织起草有关法律或议案草案,听取和审议专项工作报告,承担常委会执法检查具体组织实施等工作,听取“一府一委两院”专题汇报,研究办理代表建议、批评和意见及有关督办工作,以及全国人民代表大会及其常务委员会交办的其他工作等。根据规定,各专门委员会(  ) A.部分行使全国人大立法权 B.是全国人大常委会的工作机构 C.受全国人大及其常委会的领导 D.是全国人民代表大会的执行机关 答案 C 解析 全国人大常委会作为全国人大常设机关,全国人大闭会期间行使全国人大部分职权,各专门委员会的主要职责是在全国人大及其常委会的领导下,研究

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