内容正文:
第7课
隋唐制度的变化与创新
《中外历史纲要上》专题二
浮生若暖
课标要求:认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
本课知识线索
220年
581年
618年
907年
魏晋南北朝
隋朝
唐朝
九品中正制、三省制、租调制
科举制形成、
三省六部制确立
科举制完善、租庸调制、两税法
一个继承:唐承隋制
两个趋势:
①官僚政治发展日趋成熟;②按财产征税的理念逐步确立。
官员遴选
选官之变—从九品中正制到科举制
机构组织
中枢之变—三省六部制
经济管理
税制之变—从租庸调制到两税法
三个创新:
一、选官制度变化:从九品中正制到科举制
(一)士族的狂欢,魏晋九品中正制
高门(上品)
寒门(下品)
◎(九品之制开始)犹有乡论余风(指根据德才评定)。中间渐染,遂计资定品,使天下观望,唯以居位贵。
——《晋书》
1、背景:①汉末社会动荡,人口迁移频繁,察举制失去社会基础;②地方士族操控选官制度,干扰人才选拔。
2、选拔方式:品评官(中正官)评定、推荐。
3、选拔标准:家世、品德、才能并重
家世(西晋)
4、制度影响:①初期选拔了大量的人才;②将选举权收归中央,有利于巩固中央集权;③考核标准主观随意,逐渐成为维护士族特权的工具。
一、选官制度变化:从九品中正制到科举制
(二)寒门的希望,隋唐科举制创立
材料:随着南北朝以来经济的发展,中小地主与富裕农民的数量日益增多,他们要求打破门阀士族的限制,在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主,加强中央集权的政策是相符合的。
——《中国通史》
1、隋唐科举制的发展演变
时期 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗
举措
开始采用分科考试的方式选拔官员
始建进士科,科举制度
形成
增加考试科目,以进士和明经两科为主
任用高官主持考试,提高了科举考试地位
扩大科举取士的人数,首创了武举和殿试
家世、道德、才能
家世
成为维护
士族特权的工具
士族没落新兴地主阶级崛起
标准单一化
特权垄断化
科举制
应运而生
选拔权由中央到地方
选拔范围
世家大族
君主强化
权力的需要
一、选官制度变化:从九品中正制到科举制
(二)寒门的希望,隋唐科举制创立
2、隋唐科举制的创新(与九品中正制相比)
选官制度 九品中正制(曹魏创立) 科举制 (隋朝—1905年) 创新
选官权力
选拔方式
选拔标准
选才范围
中正官
中央政府
评定授官
分科考试
扩大(不限于士族)
较窄(士族为主)
才学
家世、道德、才能 → 家世
集权
公开
公平
开放
3、隋唐科举制的评价:①推动社会阶层流动,扩大了统治基础;②打破贵族垄断官场情形,,加强了中央集权;③提高官员文化素质,形成重学风气;④为近代西方文官考试制度所借鉴。
⑤以儒学为主,忽视实用性,不利于科技的发展;⑥八股取士,严重禁锢读书人的思想。
【学术关注】唐代真实的选官制度
材料:在大业元年初立进士科时,并不是就突然加大了考试的重要性,做到一切以考试成绩决定去取。常科取士中考试与推荐所占比例的轻重消长是一渐进过程。
——刘海峰《科举制的起源与进士科的起始》
1、选官方式多样。唐代举荐制度与宰相累出世家现象水乳交融,难分因果。
2、门荫取仕仍是主流。622~661年,通过科举进士及第的共290人,其中贞观年间年平均录取9人。
3、重视身份审查。不是二百九十三姓的人,难以参加乡贡,更难以被录取及第。
4、铨试仍重门第。 “榜出,势门子弟交相酬酢,寒门俊造,十弃六七”的现象。
【课堂小结】中国古代选官制度的演变及趋势
选官范围:由贵族扩大到平民;
选拔标准:由家世门第逐渐演变为学识才能;
选拔方式:地方评论推荐变为考试选拔;
选拔形式:趋向制度化,形式日益严密,体现公平、公正、客观的原则;
选拔权力:由地方转向中央,中央集权加强。
二、中枢机制变化:三省六部制度的创立与发展
(一)制度沿革:魏晋南北朝,三省雏形出现,隋朝正式确立,唐朝完备,以后历朝基本沿袭。
(二)运行机制
(草拟诏令)
(审议/驳回)
皇 帝
门下省
尚书省
中书省
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
决策系统
行政系统
官
钱
文教
军
法
建设
(执 行 )
政事堂
(三省的一体化)
中书省为天子的秘书官,司掌起草诏令敕书、批答臣下的奏章。这些诏书的颁发或敕令的下行,要取得门下省的同意。门下省有反驳的权力,若中书省起草的文稿有不当之处,门下省可以批驳,甚至将其封还。因此,中书省和门下省须在政事堂达成协议才成。尚书省是接受上述决议的执行机关。
二、中枢机制变化:三省六部制度的创立与发展
(三)制度特点(创新