内容正文:
第8课 我国的个人收入分配与社会保障
课程标准
1.了解我国个人收入的方式与合法途径,解释个人收入分配政策的完善。
2.阐明劳动对社会发展和进步的意义,弘扬劳动精神,树立崇尚劳动、热爱劳动的观念。
3.评析实现共同富裕、促进社会公平正义的收入分配与社会保障政策,列举完善社会保障体系的措施。
按劳分配为主体 多种分配方式并存
1.分配制度
生产资料所有制决定分配方式。我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展,决定了分配制度必然是按劳分配为主体、多种分配方式并存。
2.分配方式
(1)按劳分配及其作用
①含义:有劳动能力的社会成员必须参加劳动;在作了必要的扣除后,以劳动者提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度对个人进行分配,多劳多得、少劳少得。
生产资料公有制是实行按劳分配的前提;社会主义公有制条件下的生产力发展水平,是实行按劳分配的物质基础;社会主义条件下人们劳动的性质和特点,是实行按劳分配的直接原因。
②作用:有助于充分调动劳动者的积极性和创造性,激励劳动者努力学习科学技术、提高劳动技能,促进社会生产的发展;实行按劳分配体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。
(2)按要素分配
内容
类
别
按劳动
要素分配
在个体经济、私营企业和外资企业中,劳动者的工资、奖金、津贴等
按资本
要素分配
私营企业主生产经营取得的税后利润,债权人取得的利息收入、股息分红、债券、股票交易收入等
按土地
要素分配
房屋的租金、土地的使用金等
按技术
要素分配
技术入股、专利转让的收入等
按管理
要素分配
企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的方式
按数据
要素分配
凭数据要素对生产经营的贡献获得的报酬
意义
有利于让一切要素的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,推动资源优化配置,促进经济发展
(1)判断按劳分配的“三看法”
一看范围:在社会主义公有制经济范围内。
二看标准:以劳动者向社会提供的劳动的数量和质量为尺度。
三看形式:一般是以工资、奖金和津贴形式呈现。
(2)根据所属范围区分收入分配方式
①按劳分配存在于公有制经济中,国有企业和集体企业的工资、奖金、津贴收入,农村家庭联产承包收入都属于按劳分配所得。
②按要素分配存在于股份制企业、私营经济、外资经济和个人投资活动中,凡是看到股息、利息、科技入股、出租、私营企业工资、土地流转等信息都可直接判定为按要素分配。
3.收入来源
(1)原因:我国现阶段的个人收入分配制度,使我国居民收入来源多样化。
(2)途径
劳动性收入
是指通过劳动所获得的收入,包括工资、奖金、津贴等
财产性收入
是指通过自己所拥有的各类财产获得的收入,包括银行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等
经营性收入
指通过生产经营活动所获得的收入
转移性收入
指国家、单位、社会团体对住户的各种经常性转移支付和住户之间的经常性收入转移,包括养老金、社会救济和补助、政策性生产补贴、政策性生活补贴、救灾款等
财产性收入一般是指家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券等)、不动产(如房屋、土地等)所获得的收入。它包括出让财产使用权所获得的利息、租金、专利收入等;财产营运所获得的红利收入、财产增值收益等。
4.崇尚劳动
(1)原因:劳动是财富的源泉,我们获取的任何收入归根结底都来自劳动创造。
(2)要求:要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚,树立以辛勤劳动为荣,以好逸恶劳为耻的劳动观。要鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。
完善个人收入分配
1.原因:收入分配是民生之源,是改善民生、实现发展成果由人民共享最重要、最直接的方式。
2.要求
(1)理顺国家、企业和个人三者的收入分配关系,健全体现效率、促进公平的收入分配制度。
(2)坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步。
(3)在初次分配方面:坚持多劳多得,着重保护劳动所得,增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬,提高劳动报酬在初次分配中的比重;要健全各类生产要素由市场决定报酬的机制。
(4)在再分配方面:健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制,强化税收调节。
(5)要重视发挥第三次分配作用,发展慈善等社会公益事业。
区分初次分配、再分配和第三次分配
初次分配的主体是企业,再分配的主体是政府。初次分配是指以生产部门为核心的分配,分为国家、企业、个人三个部分(如:完善最低工资保障制度、健全职工工资正常增长机制)。再分配是指在初次分配的基础上,政府对收入进行再次调节的过程。主要通过税收、社保等手段对地区之间、城乡之间、低收入者的救助。第三次分配是在道德、文化、习惯等影响下,社会力量自愿通过民