第十二单元 第33讲 西方政治制度演变与文官制度-【导与练】2024高考历史一轮复习高中总复习第1轮教师用书word（浙江专用）

第33讲　西方政治制度演变与文官制度 课程标准 纲要关联 1.了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。 2.知道西方近代文官制度的特点。 城邦国家;公民大会;寡头政治;罗马帝国;封君封臣制;《大宪章》;英国资产阶级革命;美国独立战争;法国共和制;内阁制;政党政治。 一、西方国家政治制度的演变 (一)古希腊罗马的政治制度 1.古希腊的政治制度 (1)特点:城邦的公民直接参与国家管理,其制度中包含一定的民主因素,但各城邦实际实行的制度千差万别。 (2)代表 ①雅典是古典民主城邦的代表:国家权力掌握在公民大会、议事会、官员和公民法庭手中。 公民大会 由全体成年男性公民组成,是国家最高权力机关,决定国家法律和政策 议事会 议员从公民中抽签产生,主要负责为公民大会准备决议草案,并参与国家日常管理 官员 大部分官员由抽签产生,在任时需接受监督,随时可以被罢免和审判 公民法庭 是主要司法机关,审理大小案件 ②斯巴达的寡头政治 公民大会 名义上是国家最高权力机关 国王 王位世袭,垄断了军事统帅权 长老会 议员仅30人,且终身任职 监察官 从全体公民中选举产生,拥有主持公民大会、审判国王等重要权力,但他们一年一任,一般不得连任 2.古罗马的政治制度 (1)罗马共和国时期——贵族共和制 ①主要机构:罗马共和国的国家权力由执政官、元老院和公民大会掌握。 执政官 有两人,一年一任,由全体公民选举产生。他们的主要职责是担任军事统帅,主持公民大会和元老院,并执行相关决议 元老院 由卸任高级官员组成,终身任职,负责向官员提出建议,协调他们的行动 公民大会 有权立法、宣战、媾和与审判,是罗马国家最高权力机关 ②特点(局限):公民大会的召开和表决都受到高级官员和元老院的限制,难以有效发挥作用;所有官职均无薪金,穷人实际上无法出任;罗马共和国政体具有浓厚的贵族寡头特征。 (2)罗马帝国时期——君主制 ①帝国的建立:公元前1世纪末,罗马共和国崩溃,屋大维建立元首制,实际掌握罗马国家大权,形成君主政治。 ②政治制度:在罗马帝国中,皇帝(元首)掌控罗马国家的权力,既是最高立法者,又是最高法官。军队听命于皇帝,是实行独裁统治的重要工具。 3.对古希腊罗马政治制度的认识:无论是希腊城邦,还是罗马共和国,公民都是少数。妇女、外邦人和奴隶不仅没有资格参与政治,还受到剥削和多种压迫。 教材第9页 问题:雅典、斯巴达和罗马共和国的政治制度在哪些方面相似?又有哪些不同? 答案:相似之处:公民直接参与国家管理,国家权力属于公民,公民大会是最高权力机关。 不同之处:在斯巴达和罗马共和国,官员数量少,且没有薪水,普通人实际上无法出任官职,因此斯巴达和罗马共和国的政治制度都有不同程度的寡头政治特征。罗马共和国最终演变成罗马帝国,皇帝成为独裁者。 教材第9页 　　屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位,把元老院、高级长官乃至立法的职权都集于一身。 ——[古罗马]塔西佗著, 王以铸等译《编年史》上册 问题:与罗马共和国比较,罗马帝国的政治制度最突出的特征是什么? 答案:罗马共和国时期,权力分散在公民大会、元老院和执政官手中,官员任期有限;罗马帝国时期,屋大维不仅掌控了军队,而且把元老院、高级长官和立法的职权都集于一身,且没有任期限制,因此罗马帝国时期最突出的特征是实行独裁统治。 (二)中古西欧的封建制度 1.中古西欧国家的建立 (1)西罗马帝国灭亡前后,日耳曼人在西欧建立了许多王国。君主把征服的地区分封给儿子和随从,形成以封君、封臣为基本特征的封建制度。 (2)法兰克王国的查理大帝一度建立起庞大帝国。他死后,形成后世西欧三个主要国家法国、意大利和德国的雏形。 2.中古西欧国家制度的特征:世俗王权和基督教会的权力长期并立。 (1)国王依靠教会支持获得政权的合法性;教会依靠王权扩展基督教,维护教会权威。 (2)在走向统一国家的过程中,国王与教会多次发生冲突。 3.中古西欧国家制度的代表 (1)法国的等级君主制 ①确立:14世纪初,法国国王腓力四世与教皇对抗,召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议。三级会议的召开,标志着法国进入等级君主制阶段。 ②内容:三级会议支持国王,反对教皇,确立了国王有权征税的原则。 ③作用:国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。 (2)英国的议会君主制 ①背景:13世纪初,贵族、骑士和市民迫使国王签署《大宪章》,肯定了国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯,同时保障封建主的特权,并适当照顾骑士和市民的利益。 ②过程:13世纪中后期,议会权力有所加强;14世纪,议会逐渐分为上下两院,各自议事,并取得批准征税、进行立法等重要权力。 ③特点:国王通过