第十二单元 第29讲 中国近代至当代政治制度的演变-【导与练】2024高考历史一轮复习高中总复习第1轮教师用书word（浙江专用）

第29讲　中国近代至当代政治制度的演变 课程标准 纲要关联 了解共和制在中国建立的曲折过程,理解中国政治道路发展的独特性。 中华民国临时政府;袁世凯复辟帝制;宋教仁案;“二次革命”;军阀割据;中华苏维埃共和国;敌后抗日根据地;“三三制”原则;《中国人民政治协商会议共同纲领》;人民代表大会制度;民族区域自治制度;中国共产党领导的多党合作和政治协商制度;《中华人民共和国宪法》。 一、民国时期的政治制度 1.南京临时政府时期 (1)资产阶级共和制度的诞生:1912年,南京临时政府成立,孙中山就任中华民国临时大总统。 (2)《中华民国临时约法》的颁布 目的 防止袁世凯独裁 内容 ①原则:主权在民、平等自由 ②政治制度:行政、立法、司法三权分立; 实行责任内阁制,内阁总理由议会的多数党产生,总统颁布命令须由国务员副署才能生效 作用 是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义 2.北洋军阀时期 (1)政党政治的尝试 背景 随着专制政权的土崩瓦解,各类政党、社团纷纷建立,各派政治力量迅速分化和重组 表现 1912年8月国民党成立后,宋教仁等人想通过议会斗争实现资产阶级民主政治。国民党在国会选举中获胜,宋教仁成为国会中多数党的领袖,将负责组织责任内阁 结果 ①1913年“宋案”发生和“二次革命”被镇压 ②袁世凯下令解散国民党和国会,政党政治名存实亡 (2)帝制之路的失败 ①营造舆论:美国人古德诺以及筹安会,为复辟帝制营造舆论。 ②称帝失败:1915年,袁世凯当上了皇帝。不久,在革命党人和各界人士的反对下,被迫取消帝制。 ③军阀割据:袁世凯死后,北洋军阀内部的派系纷争,很快发展为军阀混战、军阀割据的局面,政治格局混乱不堪。 教材第15页 问题:民国初期的政党政治有什么特点? 答案:政治倾向分野明显;多数政党寿命较短,二次革命后名存实亡;跨党派现象突出;不同政党的政治纲领趋同明显,都公开宣称实行民主共和、实现民主统一,主张建立统一的政府;不具有政党政治的实质。 教材第21页 问题:搜集资料,了解北洋政府时期实行政党政治为什么不能成功? 答案:革命阵营未能形成强大的社会力量重建社会秩序;中国专制主义的社会根基依然根深蒂固。 3.南京国民政府时期 (1)国民党的“训政” 时间 1928年国民党完成形式上的统一至1948年国民政府改组为总统府 内容 ①由国民党全国代表大会代表国民大会领导国民行使政权 ②大会闭会期间,把政权托付给国民党中央执行委员会 ③行政、立法、司法、考试、监察五项治权,托付给国民政府总揽执行 ④国民党中央执行委员会政治会议负责指导监督国民政府的重大国务 实质 剥夺人民权利的一党专政 (2)国民党的“宪政” 时间 1948年国民政府改组为总统府后 内容 国民党打出“行宪”的招牌,召开“国民大会”,建立总统府,取代国民政府 评价 国民党政权作为大地主、大资产阶级的代表,企图为其独裁统治披上“宪政”的外衣,但最终逃脱不了崩溃的命运 二、中国共产党在根据地和解放区的制度探索 1.革命根据地人民政权的建立 背景 到1930年夏,全国已经建立起大小十几块农村革命根据地 概 况 标志 1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开,中华苏维埃共和国临时中央政府成立 性质 大会制定宪法大纲,规定苏维埃政权属于工人、农民、红军士兵及一切劳苦民众 领导 毛泽东当选为中央执行委员会主席和中央执行委员会人民委员会主席 意义 是创建人民革命政权的尝试 2.抗日民主根据地人民政权的建立 背景 中国共产党领导的抗日民主根据地逐步扩大;适应抗日民族统一战线的需要 措施 ①设立边区政府和参议会:中国共产党设立边区政府,作为民国地方政府。同时设置各级参议会,推行抗日民主制度 ②实行“三三制”原则:中国共产党与党外人士实行民主合作,在各级政权机关的工作人员组成上,共产党员只占三分之一 意义 巩固和扩大了抗日民族统一战线,加强了抗日民主政权的建设 教材第17页 问题:为什么抗日根据地与革命根据地采用了不同的政权模式? 答案:在抗日根据地政权建设上,中国共产党设立边区政府,作为民国地方政府,而非建立苏维埃政权,主要是由政党的性质和革命任务决定的。中国共产党代表广大人民的根本利益,抗日战争时期中国社会的主要矛盾是中华民族与日本帝国主义的矛盾,中国的首要任务是团结抗战。抗日根据地的政权是统一战线的性质,有利于调动一切抗日阶层共同联合抗日,对边区建设和抗战胜利起了重要的保证作用。 教材第17页 　　本党愿与各党各派及一切群众团体进行选举联盟,并在候选名单中确定共产党员只占三分之一,以便各党各派及无党无派人士均能参加