第9课 两宋的政治和军事【教材深挖】--2023-2024学年高一上学期历史统编版（2019）必修中外历史纲要上

中外历史纲要（上） 第三单元 辽宋夏金多民族政权的并立与元朝的统一 第9课 两宋的政治和军事 宋初中央集权的加强 1．背景 （1）五代时期，天子“兵强马壮者为之”，中原王朝更迭频繁。960年，后周禁军统帅赵匡胤发动兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。 （2）北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面，形成了长时间的稳定统治【深挖点：宋代并非大一统朝代，内部统治比较稳定，社会经济高度发展，学术文化也取得突出成就，但军事力量不振，与北方少数民族政权交战处于劣势】。 （3）统治者鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训。 2．目的：强化中央集权、维护政权稳定。 3．措施 （1）加强对地方控制（守内御外，强干弱枝） ①中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔； ②设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷【深挖点：削弱了地方割据的物质基础】； ③将地方精锐部队编入禁军【深挖点：与禁军对应的是“厢军”，指各州府和某些中央机构的杂兵。厢军地位和待遇均低于禁军；主要来自招募，如招募饥民，部分来自流放的罪犯】，拱卫京师、镇守地方，定期更换驻地【深挖点：造成“兵不知将，将不知兵”局面，不利于军队战斗力的提高，这也是后来王安石变法实行将兵法的重要原因】。 （2）分散机构权力（分化事权） 在中央 由枢密院专掌军政，三司专掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相 枢密院与“三衙”分权，前者有调兵权但并不统兵，后者统兵但无权调兵 在地方 先后设立了平行的四个路级机构，从不同方面对各州进行监控和节制 州一级增设通判【深挖点：通判掌管粮运、 家田、水利和诉讼等事项，对州府的长官有监察的责任，这有利于地方行政的规范运作】，与知州共同签署文书，彼此制约 【深挖点】 （1）从唐朝的三省（中书省、门下省、尚书省），到宋朝的中书门下，再到元朝和明初的中书省，体现了宰相机构中的执行机构、审议机构逐渐边缘化和废除，决策机构地位不断提高。 （2）三司分为盐铁、度支、户部，财政机构的细分，客观上适应了宋朝经济规模扩大和进一步发展的需要。 【深挖点】府军监 ①府是有着特殊地位的州，首都、陪都和皇帝担任过节度使的州都成为府。 ②军多设在沿边地区，兼领县政，形同州级。 ③监为管理国家经营的矿冶、铸钱、牧马、制盐等区而设，兼理民事。 （3）崇文抑武【崇文抑武是宋朝国策，是宋朝统治者反思唐代藩镇割据、武将专权的结果。这有利于中央集权的加强，推动了宋代科技、文化和艺术的繁荣，但不利于军队战斗力的提高】 ①罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官； ②提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。【史料——宋太祖留下遗训：“不杀士大夫及上书言事之人。”苏轼也称，“自建隆（北宋第一个年号）以来，未尝罪一言（谏诤）者”。】 【深挖点】崇文抑武，还是重文轻武？ 很明显，部编版新教材明确使用的是“崇文抑武”，而非之前的流行说法“重文轻武”。关于这一点，我的大学老师西北大学陈峰教授最早提出了“崇文抑武”的观点，并被现在的部编版新教材采用。以下蓝字部分是陈峰教授对“重文轻武”与“崇文抑武”的区分解释： “重文轻武”通常被认为是北宋政治的一大特点，但实际上北宋一朝十分重视军队和军制的建设，有宋一代养兵高达126万，为中国历史历史上所少见，但是在处理文武关系上，北宋统治者却表现出“崇文抑武”的特点，从杯酒释兵权、将从中御到以文驭武，崇文抑武国策一以贯之的执行了一百六十多年。 ——陈峰《武士的悲哀(崇文抑武与北宋兴亡)》 同样，上一版高中历史教材中提及的“积贫积弱”在部编版新教材中没有再继续使用，这一点大家可以仔细思考，也可以在学完本单元的内容后，留给学生来探究讨论。 4．影响 （1）积极影响：强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。 （2）消极影响：制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气【深挖点：这是后来庆历新政和王安石变法的重要原因之一】。 边防压力与财政危机 1．宋辽关系 （1）辽的兴起：北宋建立之前，契丹族建立的辽朝在北方草原崛起，占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。 （2）宋辽战争：北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐【深挖点：五代后唐将领石敬瑭为换取契丹支持其称帝，割让燕云十六州给契丹。这极大影响了此后数百年汉族政权与北方少数民族的关系。直到明初，燕云十六州才被汉族政权收回】，均告惨败。 （3）宋辽和议 ①内容：维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”【深挖点：岁币占北宋财政支出比例较低，不是导致北宋中期财政危机的主要原因。同时，“以钱财换取和平”客观上为当时双方经济的发展提供了相对和平的环境，促进了民族交融】。