内容正文:
第六课 我国的人民代表大会制度
素养目标
必备知识
五年考题
政治认同:理解人民代表大会制度的优越性,坚定制度自信,不照搬西方的政治制度。
科学精神:正确认识人民代表大会制度,把握人大与中国共产党、“一府一委两院”、人民等主体的关系。
法治意识:全国人大完善立法,推进国家治理体系和治理能力现代化,人大代表依法履职,全面推进依法治国。
公共参与:积极利用人大代表联系群众制度,反映人民群众的意见和要求。
1.人民代表大会及其常设机关的法律地位
22·全国甲卷,39;21·全国甲卷,17;20·全国Ⅰ卷,17
2.人民代表大会的职权
21·全国甲卷,39;19·全国Ⅱ卷,16
3.人大代表的产生
4.人大代表的职责
19·全国Ⅲ卷,19
5.人民代表大会制度的基本内容
22·全国甲卷,39;20·全国Ⅱ卷,39;18·全国Ⅰ卷,39
6.人民代表大会与其他国家机关的关系
19·全国Ⅱ卷,16
[体系构建]
[易错辨析]
1.各级人民代表大会及其常务委员会是我国的立法机关。( )
2.人民代表大会是我国的法律监督机关。( )
3.人大代表审议并通过《政府工作报告》行使的是审议权和决定权。( )
4.全国人民代表大会决定其他国家机关的工作。( )
5.人大与其他国家机关是互相监督、互相制衡的关系。( )
6.人大代表是国家权力的直接行使者,人大代表代替人民行使国家权力。( )
7.参政议政、建言献策是人大代表和政协委员的共同职责。( )
8.人大代表享有国家或地方重大事务的决定权,全国人大决定国家的一切事务。( )
9.人民代表大会是我国的根本政治制度。( )
10.只有人民代表大会制度坚持民主集中制原则。( )
[体系构建提示]
①权力机关 ②间接选举 ③提案权 ④质询权 ⑤人民群众的意见 ⑥人民服务 ⑦人民监督 ⑧权力 ⑨全国 ⑩地方各级 决定权 监督权 民主集中制 根本 人民 社会主义 国家机关 国家统一 人民当家作主 依法治国
[易错辨析提示]
1.×。设区的市及以上人大享有立法权,但我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会。
2.×。人民代表大会是我国的权力机关,人民检察院是我国的法律监督机关。
3.×。人大代表审议并通过《政府工作报告》,这里人大代表行使的是审议权和表决权,决定权是人民代表大会的职权。
4.×。全国人民代表大会监督其他国家机关的工作,而不能决定其他国家机关的工作。
5.×。人大与其他国家机关是监督与被监督的关系,而不是互相监督、互相制衡的关系。
6.×。人大代表是国家权力的直接行使者,人大代表代表人民行使国家权力。
7.×。参政议政是政协委员的职责,不是人大代表的职责。
8.×。重大事务决定权属于人民代表大会而不是人大代表;全国人大决定国家的一切重大事务而不是一切事务。
9.×。人民代表大会是国家权力机关,人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
10.×。民主集中制原则作为一种政治智慧,被广泛运用到政治乃至经济、社会生活中。
考点一 人民代表大会和人大代表
1.人民代表大会
(1)性质:人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。按照我国宪法的规定,中华人民共和国的一切权力属于人民;人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。如图所示:
(2)全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
性
质
最高国家权力机关
地方各级国家权力机关
地
位
在我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督
本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施
职
权
最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权
宪法、法律规定的立法权、决定权、任免权、监督权
常
设
机
关
全国人民代表大会常务委员会。全国人大闭会期间,其部分职权由全国人大常委会行使
县级及县级以上人民代表大会设常务委员会,乡级人大不设常务委员会
(3)人民代表大会的职权
职权
内容
立法权
全国人民代表大会和全国人民代表大会常委会行使国家立法权;省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规
决定权
各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项
任免权
选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员
监督权
监督宪法和法律的实施,监督“一府一委两院”工作
2.人大代表
法律地位
国家权力机关的组成人员
产生与
任期
县级以上人大代表由下一级人民代表大会选出,为间接选举;县级及乡级人大代表由选民直接选举产生。全国各级人民代表大会的代表每届任期五年
职权
审议权、表决