内容正文:
选择性必修(1)·国家制度与社会治理
◎1948年5月20日,正副总统就职典礼
◎1949年10月1日,新中国成立
第3课 中国近代至当代政治制度的演变
一、教学目标与核心素养
【唯物史观】 理解民国时期初建共和制和新中国建立共和制的重大意义,培养学生用历史唯物主义和辩证唯物主义分析历史问题的能力。
【时空观念】 认识中国建立共和制的曲折历程所处的特定时空环境,抓住其特定时空背景和阶段特征。
【史料实证】 解读中国共和制的政治制度探索的艰难性与复杂性,提高学生探究分析历史问题的能力。
【历史解释】 认识不同历史时期(民国时期、中华人民共和国时期)中国的政治制度的性质与特点,培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。
【家国情怀】 让学生认识到中国特色社会主义民主政治是历史的选择、人民的选择,增强对国家制度建设的认同感,树立制度自信。
1
1912年
3
1927-48年
4
1931-34年
中华民国临时
政府时期
中华苏维埃
临时政府
2
1912-1928年
北洋军阀时期
广州国民政府
武汉国民政府
1954年,《中华人民共和国宪法》
5
1936-49年
陕甘宁边区政府
6
1949年至今
中华人民共和国
《共同纲领》
南京国民政府
时空坐标
1888 1911.10 1912.1 1912.3 1927 —1949
青天白日旗
自由平等和正大光明
黄龙旗1888年
铁血十八星旗
武昌起义胜利标志
五色旗
汉满蒙回藏五族共和
清 末
南京临时政府
南京国民政府
北洋政府
(军阀混战)
湖北军政府
一、民国时期的政治制度(1912年—1949年)
(1)时间:1912年1月1日,
(2)人物:孙中山就任中华民国临时大总统
(3)政权:南京临时政府成立
(4)性质:资产阶级共和制度
(5)国号:中华民国
(6)国旗:五色旗
(7)纪年:中华民国纪年,1912年为民国元年。
▲ 中华民国五色旗
▶五色旗(五种颜色依次代表汉、满、蒙、回、藏五个民族,象征着“五族共和”)
(一)南京临时政府时期(1912.1-3)
一、民国时期的政治制度(1912年—1949年)
1.中华民国的建立:
孙中山就职临时大总统全体职员合影
5
第二条 中华民国之主权属于国民全体。
第四条 中华民国以参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权。
第五条 中华民国人民一律平等,无种族、阶级、宗教之区别。
第六条 人民得享有左列各项之自由权。
第四十四条 国务员辅佐临时大总统负其责任。
第四十五条 国务员于临时大总统提出法律案公布法律及发布命令时须副署之。
——摘自1912《中华民国临时约法》
目的:防止袁世凯专权(直接),维护共和制度(根本)。
主权在民(否定君主专制制度)
三权分立(防止专制独裁,确立民主共和政体)
自由平等(否定封建等级制度)
责任内阁(限制袁世凯独裁,维护共和制度)
2、《中华民国临时约法》(1912年3月11日)
(一)南京临时政府时期(1912.1-3)
一、民国时期的政治制度(1912年—1949年)
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材料 在总统之外复设总理,是为总统制改为责任内阁制的标志。但规定的责任内阁制并不完备,其要害在于改制之后,未能确定总统府与国务院孰为最高行政中枢。由于总统府和国务院都被赋予了相当的行政权,而《临时约法》又“并未说明内阁是对总统或是对议会承担责任”,于是导致了一国之内同时具有两个行政中枢的二元化政体格局。……从民初政治的实践上看,斯时真可谓政争不断。
——杨天宏《论<临时约法>对民国政体的设计规划》
评价:
性质:中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件。
(1)进步性:
①是中国历史上第一部具有资产阶级共和国宪法性质的重要文件,具有反对君主专制制度的进步意义。
②法律上宣告君主专制制度灭亡、民主共和政体确立,推动中国民主化进程。
(2)局限性:
①没有具体规定人民的权利以及实现人民权利的保障;
②因人设法,职权不明,导致政争不断、政局动荡。违背了法律面前人人平等的原则;仅凭一纸空文难以限制袁世凯权力。
③没有规定反帝反封的民主纲领;没有规定解决农民土地问题。
2、《中华民国临时约法》(1912年3月11日)
(1)开始:
(2)转折:
议会斗争实现民主政治行不通
辛亥革命后,各类政党、社团纷纷建立,各派政治力量分化和重组;
各党派展开激烈竞争,开始了政党政治的尝