内容正文:
第九课 全面依法治国的基本要求
9.1 科学立法
2023/9/28
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目录
科学立法的内涵
推进科学立法
教学目标 核心素养
1. 理解科学立法的内涵、基本标准;理解科学立法的要求。
2.知道全面推进依法治国是一个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命;通过学习,明确科学立法是依法治国的前提和基础。 【政治认同】认可科学立法的标准,认同我国立法的科学性、民主性及其做法的科学、严谨性。增强建设法治社会、促进公平正义、和谐社会的信心。
【科学精神】通过案例和老师讲授、学习,明白法律制定的流程,知道立法的科学为依法治国奠定基础。
【公共参与】在日常生活中,积极为国家立法建言献策,增强法治观念,树立法治意识。学习法律知识,用法律维护自身合法权益。
全面推进依法治国的基本要求
科学立法
严格执法
公正司法
全民守法
前提
关键
保障、防线
基础
人大
政府
法院、检察院
公民
一、科学立法的内涵
十年立法数量和质量双丰收
科学立法就是要尊重和体现社会发展的客观规律,不断提高法律的质量。
科学立法主要是从“质”的角度考量,是为社会主义法律体系“提质”。
1.科学立法的内涵
人民群众对立法的期盼,已经不是有没有,而是好不好、管
用不管用、能不能解决实际问题;越是强调法治,越是要提
高立法质量。
◆体现我国国家性质,顺应时代要求。
(立法的方向)
◆要符合中国国情和实际。
(立法的实效)
◆遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律。
(立法程序与技术)
2.科学立法的原则
⑴科学立法体现我国社会主义国家性质,顺应时代发展要求,推动国家发展进步,保障人民各项权利。(从立法的方向上)
◆具体要求:立法要符合中国的政治制度和历史传统,要与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应,制定出适合中国的良法。
例1: 2014年自贡13岁少女小敏撞倒了3岁的琪琪,以为后者被撞死,遂将琪琪扔到了附近一个粪坑中,致其窒息死亡。
例2: 2018年湖南沅江发生了一起12岁男孩弑母的案件,当警察告诉他杀人犯法时,吴林还在说,我杀的是我的母亲。
例3: 2019年湖南娄底13岁男孩捅死12岁女同学案件,由于伤势过重,小女孩抢救无效死亡。
未成年人犯罪出现新特点:低龄化 成人化 严重化
我国未成年人犯罪逐渐表现出低龄化趋势,原有刑法的某些条款(未满14周岁的未成年人,无需承担刑事责任)已经不能适应形势的需要。针对这一状况,2020年12月26日,十三届全国人大常委会第二十四次会议26日表决通过刑法修正案(十一),规定:
已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣,经最高人民检察院核准追诉的,应当负刑事责任。
刑法修正案将于2021年3月1日起施行。
顺应时代发展要求
材料二:民法典分编中,规定成年子女对父母负有赡养、扶助和保护的义务。这些都体现了仁者爱人、恤老怜幼的中华民族传统美德。绿色环保原则在民法典分则中也有充分体现,传承和弘扬了人与自然和谐相处的中华民族传统美德。
材料一: 我国《民法典(婚姻家庭编)》规定我国的法定结婚年龄是男22岁、女20岁,且实行一夫一妻制。有些地方男20岁、女18岁也可以结婚,西藏有些地区可以实行一夫多妻、一妻多夫制”,对之前形成的上述婚姻关系,凡不主动提出解除婚姻关系者,准予维持。
材料三:2022年,加快推进经济、民生、社会、环保、国家安全等重点领域立法。制定黄河保护法、学前教育法、反电信网络诈骗法、妇女权益保障法、制定突发事件应对管理法、粮食安全保障法等,修改传染病防治法等。
符合我国的民族区域自治的基本政治制度
顺应时代发展要求,与新时代中国特色社会主义伟大进程相适应
符合我国的历史传统
⑵科学立法符合国情和实际。(从立法的实效上)
◆具体要求:要立良善之法,立管用之法,完善立法体制机制,使每项立法都能科学合理地规范国家机关的权力与责任,规范公民、法人和其他组织的权利与义务,使法律符合社会发展的要求。
“民法典编纂过程中先后10次通过中国人大网公开征求意见,累计收到42.5万人提出的102万条意见和建议。”编纂一部属于中国人民的民法典是新中国几代人的夙愿。中国特色社会主义已经进入新时代,对制定于不同时期的民法规范进行系统整合、修改、编纂,适应时代发展,符合中国国情,反映人民意愿,对于推进国家治理体系和治理能力现代化、服务经济高质量发展、维护广大人民根本利益具有重大意义。
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