第13课 当代中国的民族政策-【课堂笔记】2023-2024学年高二历史上学期教材解读与重难点突破（选择性必修1）

编号：XB113 高 中 历 史 导 学 案 —— 《国家制度与社会治理》 第13课 当代中国的民族政策 【课程标准】 了解当代中国解决民族问题的道路。 【问题导学】 ⑴民族区域自治制度建立的背景、建立和发展的进程（抓建立、发展、完善的关键点即可） ⑵理解当代中国实行民族区域自治制度的特点及意义（史论归纳，理解熟悉关键词）。 【知能结构】 一、民族区域自治制度的建立 ⑴背景：①中国是统一多民族国家，各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成了多元一体的格局； ②在旧中国，少数民族长期遭受统治阶级压迫和歧视，少数民族地区经济社会发展水平相对落后； ③对一个多民族国家来说，国内民族问题的处理，关乎国家的长治久安和各民族的前途命运； ④中国共产党历来重视民族问题，并注重总结解决民族问题的成功经验。 ⑵历程：①1941年陕甘宁边区政府颁布《陕甘宁边区施政纲领》规定，依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区” ②1945年中共中央提出：“对内蒙的基本方针，在目前是实行区域自治”。 ③1947年5月1日经中共中央批准，在内蒙古地区成立内蒙古自治区 ——我国第一个省一级的自治区 ④1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》规定，“中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助”。 ⑤1954年通过的《中华人民共和国宪法》规定：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度； ⑥新中国成立后，相继成立了新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区。此外，还成立了一批自治州、自治县（旗） 〖思考点〗中国为什么要实行民族区域自治制度？ 答案略 二、民族区域自治制度的发展 ⑴背景：中共十一届三中全会后，党和国家全面恢复和落实党的民族政策，民族区域自治制度得以健康发展。 ⑵表现：①1984年《中华人民共和国民族区域自治法》正式颁布，以基本法律的形式把民族区域自治制度固定下来，标志着民族区域自治制度从此被纳入法制轨道。 ②1990年中共中央提出“三个离不开”，深刻阐述了中国各民族休戚相关、命运与共的血肉关系。 ③1997年中共十五大明确把民族区域自治制度确立为建设有中国特色社会主义政治的基本政治制度之一。 ⑶优势：①保障少数民族合法权益，实现民族地区经济社会事业加快发展。 ②维护国家的集中统一，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，打牢中华民族共同体思想基础， 三、中共十八大以来民族区域自治制度的完善 ⑴中共十八大以来，党和国家要求坚持各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题，全面贯彻落实党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，不断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党和中国特色社会主义的认同（“两个共同、五个认同”）。 ⑵中共十九大报告指出，全面贯彻党的民族政策，深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗，共同繁荣发展。 ⑶铸牢中华民族共同体意识被写入新修订的《中国共产党章程》，赋予民族工作新的内涵和重大历史使命，是习近平新时代中国特色社会主义思想在民族工作领域的具体体现。 〖总结提升〗民族区域自治制度的特点和意义 特点：①中国的民族区域自治制度是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分割的一部分。 ②中国的民族区域自治不是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。 意义：①民族区域自治制度有利于维护国家统一和安全。民族区域自治是以领土完整、国家统一为前提和基础的，是国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合。它增强了中华民族的凝聚力，使各族人民，特别是少数民族把热爱本民族与热爱祖国的深厚感情结合起来，更加自觉地担负起捍卫祖国统一、保卫边疆的光荣职责。 ②有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。 ③有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，有利于各民族的共同繁荣 ④有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。 ⑤有助于把国家的方针政策和少数民族地区的具体特点结合起来，做到因民族制宜，因地区制宜。 【时空定位】 【素能训练】 〖必备知识练〗 考点一 民族区域自治制度的建立 1．陕甘宁边区在1941年到1944年之间先后建立了蒙、回民族自治区，开始了民族区域自治的实践。这表明我国(　　)