第16课 中国赋税制度的演变 课件--2023-2024学年高中历史统编版2019选择性必修1

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第十六课 中国赋税制度的演变 课程标准: 了解中国古代赋役制度的演进以及关税、个人所得税在中国的产生和实行 1 告别田赋鼎铭文 乾坤转,天地变,二〇〇五年十二月二十九日,以胡锦涛为首的党中央经人大通过,向全国农民宣布,从二〇〇六年一月一日起依法彻底告别延续了两千六百年的田赋,并且还让国家反哺农业。这是史无先例的开端,这是改革开放和"三个代表"的结晶!这是中国共产党领导国家富强的验证!这是党中央和胡锦涛主席治国的伟大举措!这真正体现了中国共产党对农民的慈爱之心。亿万农民要歌唱中国共产党,社会主义好。亿万农民要高呼中国共产党万岁! 赋役制度: 在封建社会中,国家以土地和人口为依据,向人民征收一定数量的田赋、人头税,征发徭役等,形成的基本制度。 具有无偿性、强制性、固定性。 户税:以户为依据的财产税; 田赋:也叫田租,历代封建政府以田亩为征收依据的土地税; 丁税:也叫人头税,历代封建政府征收的以人丁为依据的人头税。 杂税: 徭役:以成年男子为依据,为封建国家无偿从事劳动的劳役。 包括力役、兵役、和杂役; 赋 役 3 一.中国古代的赋役制度 (1)田赋 (2)人头税 (3)徭役 秦:缴纳田产三分之二; 汉高祖:十五税一;汉景帝:三十税一 秦:口赋;汉:口赋、算赋 更卒、正卒、戍卒 赋税极重 田租较轻而人头税较重 秦 汉 1.秦汉时期 (4)财产税 汉朝征收 汉朝的哪些赋役措施体现了“重农抑商”政策? 材料:至今上即位数岁,汉兴七十余年之间,国家无事,非遇水旱之灾,民则人给家足,都鄙廪庾皆满,而府库余货财。” ——《史记•平准书》 舍地而税人 4 一.中国古代的赋役制度 (1)隋: 2.隋唐时期 (2)唐: 前期:租庸调制 后期:两税法 租调役 租:田赋,按授田数量向政府缴纳一定量的谷物; 调:户税,缴纳定量的绢或布; 役:徭役; 庸:纳绢或布代替服役。 国家先确定赋税总额,再分解到各地(量入制出); 每户按人丁和资产缴纳户税,按田亩缴纳地税; 一年分夏季和秋季两次纳税。 作用: 保证农民生产时间,促进农业生产的发展; 保障政府财政收入 基础:均田制 征税时间由不定时逐渐发展成为基本定时 5 材料 “两税法”颁布以后,到建中末年,就有了1300多万的两税收益……两税法规定“以钱谷定税,临时折征杂物”,具体征收时采用货币与实物结合的方式,这种做法在国家税收领域引入了货币税,改变了传统的纯粹实物税历史……自唐以后,以土地和财产为基础的税收制度逐渐占据了国家税收的主导地位,而以人丁为基础的税收制度逐渐退出了历史舞台。 ——摘编自邱作文《唐朝中期两税法改革简析》 探究:阅读材料结合所学,分析唐朝实行两税法的作用。 (1)保证国家的财政收入; (2)适应商品经济的发展; (4)对后世影响深远 (3)封建国家对农民的人身控制有所松弛; 特点:征税标准由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡,人头税在赋税中所占比例越来越少 6 一.中国古代的赋役制度 3.宋: 承袭唐制,两税法+附加税 徭役扰民 百姓缴钱免役,官府募人代役。 募役法(王安石变法) 保证农民生产时间,促进农业的发展; 作用: 4.元: 北方:丁税、地税 南方:夏税、秋粮 税粮之外有科差 科差:按户征收丝和银两 增加政府财政收入。 7 一.中国古代的赋役制度 5.明朝 一条鞭法 赋税分夏税、秋粮 实物---米麦 初期 江南部分税粮折银送北京 金花银 后期 一条鞭法: 合并赋役,将田赋和各种名目的徭役合并一起征收银两。 背景: 商品经济的发展; 白银流通量的增加。 8 材料:一条鞭法把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳,大大简化了征收手续,同时使地方官员难于作弊。实行这种办法,解除了无地农民劳役负担,提高了有田农民农耕积极性,稳定了农业生产。同时,把徭役改为征收银两,农民获得了较大的人身自由,给手工业提供了更多的劳动力。没有土地的工商业者可以不纳丁银,促进了工商业的发展。明政府财政经济状况也有不少改善。 ——《张居正改革的内容和意义》 探究:阅读材料结合所学,简要说明一条鞭法的积极作用。 (1)简化手续,降低成本; (2)减轻农民负担,有利于农业发展; (3)政府对人民的控制进一步松弛; 特点:体现了实物地租向货币地租的转变; (4)促进工商业发展; (5)增加了政府财政收入。 材料:一条鞭法…但在另一方面,当时中国民间极度缺乏白银,流通的是铜钱,而官方两税收的是白银。民间只有在交税的时候才会将铜钱折算成银子,所以要在缴纳两税的时候集中向商人兑换,而商人借此将银价抬高。 ——《中国赋税史•张居正改革

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