第5课 中国古代官员的选拔与管理（课件）--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

中国古代官员的选拔与管理 学习目标 历史素养和考察方向 概念聚焦 1．从时空观念角度把握中国古代官员选拔与管理制度的历史变革进程，概括出该制度变革的基本内容 2．从史料实证角度进一步探讨中国古代官员选拔与管理制度，提高对不同选官制度的比较、概括能力，以及辩证客观地论证历史问题的能力 3．从历史解释角度立足中国古代官员选拔与管理制度，引导学生对政治制度的演进趋势做出正确的历史解释，并形成对民族文化的自信 察举制、九品中正制、上计制、刺史制度、科举制度、唐宋的御史、明清时期的科举制度和考核监察制度 时空观念 中国古代官员管理（考核和监察） 一 中国古代官员的选拔制度 6 世卿世禄制 选拔标准：血缘 人口 土地 1.西周至春秋：世官制 ——血缘 特点：官位世袭、 贵族垄断 一、中国古代官员的选拔制度 2.春秋战国： 不以禄私其亲，功多者授之。 ——《战国策·燕策二》 选练举贤，任官使能。 ——《史记·赵世家》 见功而与赏，因能而受官。 ——《韩非子》 有军功者，各以率受上爵。 ——《史记·商君列传》 ◎战国形势图 举荐有才能者或按军功授职 ——才能、军功 3.秦朝： ——“以法为教”“以吏为师” 材料一：故明主之国，无书简之文，以法为教；无先王之语，以吏为师。—《韩非子》 材料二：古者天下散乱，莫能相一。人善其所私学，闻令下，则各以其私学议之。臣请有文学诗书百家语者，蠲除去之；所不去者，医药、卜筮、种树之书。若有学者，以吏为师。—《史记·李斯传》 材料三：故腾为是而修法律令、田令及为闲私方而下之，令吏明布，令吏民皆明智之，毋巨於罪。 ——睡虎地秦简《语书》 ①途径： ②影响： 向官吏学习律令而为官。 形成了思想文化上的专制，造成了严重的倒退。 实质: 摒弃诸子学说， 专任法家思想， 文化上的专制。 内容 先考察而后推举，重点考察被举者在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。 1 2 3 分类 常科：为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等； 特科：有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经等。 评价 察举制为两汉政权选拔了大批人才。扩大统治基础，有利于维护社会秩序；促进了社会风气改善;官僚阶层掌控推荐权，易导致贪污腐败 4.汉朝 ——察举制 ◆选拔方式—— ◆主要标准—— ◆选拔程序—— ◆历史作用—— 自下而上 道德品格（孝廉） 先举荐后策问再命官 注重品行才学，为两汉政权选拔了大批人才。 10 【典例研析】 （2022·湖北·宜昌市夷陵中学模拟预测）察举制在最初的操作过程中不试笔墨，民间评议对朝廷选官具有重要参考价值。东汉阳嘉年间，左雄上言：“郡国孝廉，就是古时候的贡士。出来做官，就要协理风俗，宣扬教化，若是不学无术，那就一点用都没有。请自今以后，被举荐者都先去公府，儒生测试儒学经术，文吏测试行政文书。”帝从之，颁下郡国。阳嘉新制（     ） A．体现了汉代儒学独尊地位 B．便于豪强地主把持政权 C．蕴含向科举制演化的因子 D．利于选拔实际有用人才 【答案】C 【解析】根据“请自今以后，被举荐者都先去公府，儒生测试儒学经术，文吏测试行政文书”可得出阳嘉新制之下需要进行一定的考试，这体现出蕴含向科举制演化的因子，C项正确；材料没有体现儒学独尊，排除A项；这样不利于豪强地主把持政权，排除B项；材料中的考核内容并不是实际人才，排除D项。故选C项。 在实行察举的两汉之际，还有考试这样一个辅助性的环节，到了魏晋时代，居然倒退到全凭中正官作出一个模糊评语的地步。既然不能量化考核，必然没有考核标准，结果就是“说你行你就行，不行也行。” —喻大华《帝制往事》 及法弊也, 唯能知其阀阅 , 非复辨其贤愚。所以刘毅云:上品无寒门，下品无势族。南朝至于梁陈,北朝至于周隋,选举之法虽互相损益,而九品及中正至开皇中方罢。 —杜佑《通典》 积极： ③评价 消极： ①背景 东汉末年政治与社会秩序大乱，豪强大族控制了地方选人权。 将选官权收归中央，加强了中央集权。 注重家世，形成门阀士族政治。 5.魏晋南北朝：九品中正制 — —门第 ②标准 家世、道德、才能 → 只看家世 对九品中正制如何评价？ 九品中正制 一 品 二 品 三 品 四 品 五 品 六 品 七 品 八 品 九 品