第5课 中国古代官员的选拔与管理（教学课件）--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

北宋参知政事王安石 明朝内阁首辅张居正 秦国大良造商鞅 北魏中书令李冲 无功不受禄 学而优则仕 公侯之子孙 这些人是中国古代不同历史时期的高官。那这些高官是如何选拔上来的呢？ 1 第5课 中国古代官员的选拔与管理 【课标要求】了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，知道中央集权制下古代中国的官员考核和监察制度。 2 选拔做官 考察用人 第5课 中国古代官员的选拔与管理 第5课 中国古代官员的选拔与管理 学习目标： 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，理解其发展演变趋势。 2.知道中央集权体制下古代中国官员考核制度的内容，认识其重大作用。 3.知道中国古代不同时期监察制度的内容，理解其对国家治理的作用。 学习重难点： 重点：中国古代选官制度和监察制度更迭过程及其阶段特征。 难点：中国古代官员的选拔与管理与专制主义中央集权制度之间的内在联系。 第5课 中国古代官员的选拔与管理 学习目标： 1.了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征，理解其发展演变趋势。 2.知道中央集权体制下古代中国官员考核制度的内容，认识其重大作用。 3.知道中国古代不同时期监察制度的内容，理解其对国家治理的作用。 学习重难点： 重点：中国古代选官制度和监察制度更迭过程及其阶段特征。 难点：中国古代官员的选拔与管理与专制主义中央集权制度之间的内在联系。 一、秦汉至魏晋南北朝时期的官员选拔与管理 世官制 1、时间：西周至春秋 2、选官标准：血缘 3、选官方式：世袭 4、结果：贵族世代垄断高官 注意：世官制≠世卿世禄制 世官制即贵族世代为官的制度，就其所任而言，世官制并不等于世职，并不局限于某家族担任某一固定官职。世卿世禄制是爵位和禄田的世袭制度，父死子继，世代相袭。 积极：稳定统治，在当时有进步意义。 消极：但重血缘、轻才能，形成贵族政治，不利于长远发展。 一、中国古代选官制度 荐举功劳制 1、时间：春秋战国时期 2、背景：尚贤思想兴起，各国争霸图强。 3、选官标准：才能或军功 4、选官方式：①举荐有才能的人为官（客卿制） ②依据军功大小授予官职（军功爵制） 5、影响: 废除贵族的世袭特权，一定程度上促进了社会阶层的流动。 荐举（自荐） 毛遂自荐 荐举（他荐） 鲍叔牙举荐管仲 军功爵 一、中国古代选官制度 秦朝：“以法为教”、“以吏为师” 1、时间：秦朝 2、途径：向官吏学习律令而为官。 3、目的：统制舆论，钳制思想，维护君主专制中央集权制度 4、实质：摒弃诸子学说，专任法家思想，文化专制 5、结果：形成了思想文化上的专制。 若有欲学法令，以吏为师。 ——李斯 概念：“以法为教”“以吏为师”指百姓和普通官吏都要向“法官、法吏”学习律令而为官，后者负责宣讲法律和君主的旨意。 官员选拔 两汉 察 举 制 标准：孝廉、茂才 举秀才，不知书。察孝廉，父别居。 寒素清白浊如泥，高第良将怯如鸡。 ——《晋书·段灼传》 由地方官推荐取士；形式多样化 影响：注重品行、才学，打破血缘、世袭限制。但容易任人唯亲;选官操纵在世家大族手中，难以选拔到真正的人才。 ①内容：汉武帝时期，由郡、国定期或不定期向中央推举人才为官的制度。推举过程中，先考察后推举，重点考察被推举着在乡里的舆论评价和为官能力，然后推荐为官或提拔任用。 察举分常科和特科 常科：为岁举，有人数规定，有具体标准，如孝廉、茂才等； 特科：有具体标准但无固定时间，如贤良方正、贤良文学、明经、明法等科。 一、中国古代选官制度 征辟制 1、时间：秦汉朝 2、积功劳为官和征辟等也是两汉官员选拔制度的重要补充。 武帝自为太子闻（枚）乘名，及即位，乘年老，乃以安车蒲轮征乘。 ——（东汉）班固《汉书·枚乘传》 征召：皇帝直接下诏征求士人并拜任其为官的制度。征召的对象一般是“隐居严穴之士”重德高望重的宿儒、名士。征召的特征是“德举”。 汉初，掾吏辟，皆上言之，故有秩比命士；其所不言，则为百石属。其後皆自辟除，故通为百石云。 ——（宋）马端临《文献通考》卷三十九《选举考十二》 辟除：各级国家机关及地方政府的属吏可以由其长史自行选拔与任命。 官员选拔 魏晋 品 中 正 九 制 最初目的“盖以论人才优劣，非为世族高卑”。 ——《宋书》 今台阁选举，涂塞耳目，九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，