第6课 西方的文官制度 同步练习--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第6课 西方的文官制度

一、选择题（每小题3分，共48分）

1．（2023·清华大学9月高三诊断性测试·11）1854年，英国国会议员诺斯科特和杜维廉根据广泛的调查，提出了著名的《诺斯科特—杜维廉报告》：将政府中的行政工作分为智力工作和机械工作两大类，前者由大学生来担当，后者由低级人员来充任；初任人员均应在年轻时通过选拔考核；各部人员实行统一管理，并可在各部之间互相转调、提升；官员的提升以上级的考核报告为依据。此种做法（　　）

A．维护了垄断资产阶级的利益         B．冲击了稳定的经济秩序

C．表明资本主义发展阻力重重         D．适应了工业社会的需要

2．（2022·浙江台州高二下期末·18）英国首相撒切尔认为：“英国文官制度的这种纯粹的职业性还是非常有理由值得其他实行不同制度的国家妒忌的——它能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”据此可知，文官制度（　　）

A．规范了政府行政部门事务官的选用   B．导致政府交替中管理的脱节

C．有利于政府工作的稳定性和持续性   D．大大增加了国家的财政负担

3．（2023·浙江十校联盟高三10月联考·20）郭素萍在《论西方文官的职业化》中认为西方文官制度要求文官对政党必须是公正超然的，不得公开参加党派之争和政治活动，对政治问题保持缄默，忠诚地为政府服务。这一规定有利于（　　）

A．实现政治与管理的结合             B．杜绝官僚习气和僵化现象

C．避免争权夺利现象出现             D．提高政府工作稳定性和持续性

4．（2022·浙江省“衢温5+1”联盟高二下期中联考·30）《美国文官法》规定：“任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视。”这一规定，体现了美国文官制度的（　　）

A．择优录取原则  B．职务常任原则   C．政治中立原则  D．论功晋升原则

5．（2022·浙江杭州高二下期末·23）英国首相张伯伦曾对常务次官们说：“你们没有我们也能办事，而我们没有你们则不能做任何事情。”这反映出英国（　　）

A．责任内阁无法有效制定国家政策     B．文官体系对政府运作十分重要

C．议会对内阁的监督作用大大削弱     D．首相行使权力高度依赖政务官

6．（2023·安徽蚌埠市一模·24）在英国，撒切尔夫人将“政治态度”作为选拔高级文官的一个基本的前提条件，自20世纪80年代初到1987年，白金汉宫中的40位常任次官和135位副常任次官，大多数是由撒切尔夫人与其大臣根据他们的政治倾向而任命的。这一行为（　　）

A．不利于文官参与政策的制定和决策   B．导致了政务官和事务官职不分

C．试图打破文官“政治中立”的传统   D．破坏了文官制度职务常任原则

7．（2022·湖南省怀化市一模·15）1883年美国《彭德尔顿法》规定：文官必须通过竞争考试，择优录用；文官不得因为政党关系等政治原因被免职，也不得

强迫文官参加政治活动或提供政治捐款；文官在政治上要保持“中立”。《彭德尔顿法》的颁布（　　）

A．确保了美国官员的政治中立         B．实现了美国用人制度的公平

C．根除了美国社会的政治腐败         D．提升了美国的国家治理能力

8．（2022·山东菏泽高二上期末·12）“西方文官制度是在多党竞争条件下进行正常管理活动的需要，也是资产阶级宣传国家超阶级性的产物”。这反映了西方文官制度（　　）

A．促进了国家治理水平的提高         B．强调廉洁奉公和群众监督

C．与中国科举制度有渊源关系         D．实现了政治与管理的结合

9．（2022·安徽黄山高二下期末·19）文官为终身职业，任期有法律保障，故在资本主义国家发生政府危机之时，或在内阁换班和总统换马之际，他们能够使政府公务照常进行，持续有序地治理社会，因而成为“从不更迭的幕后政府”。这说明西方文官制度（　　）

A．不符合启蒙精神内涵               B．确保文官队伍优良素质

C．有利于监督政府决策               D．保证政府工作的稳定性

10．（2022·辽宁省丹东市一模·14）1870年，英国再次颁布法令，规定文官委员会委员在财政部的监督下，有权独立决定被录用文官的基本条件。为了避开保守势力的压力，又规定外交部和内政部例外，某些高级官职可不经考试而由内阁直接任命。这些规定（　　）

A．反映了内阁有凌驾法律的权力       B．保证了公共行政事业的稳定

C．体现了文官制度仍需逐渐完善       D．助长了官僚习气和僵化现象

11．（2022·河北省石家庄市高二上期末考试·20）美国疫情严重，但没有官员因此被追责。其原因在于，在选举民主制下，对高级别政务官员的问责形式主要通过选举，但选举周期过长；对事务类官员来说，官员所作所为只要符合程序规定，即使导致比较糟糕的结果，也无需负责。材料意在说明（　　）

A．美国的政治制度尚未稳定和成熟    

B．政党分肥制使政府行政效率日益低下

C．西方行政管理制度存在一定弊端    

D．西方缺乏对政府官员的监察问责机制

12．（2022·湖北省黄冈市高二上期末·13）英国文官制度是西方国家建立最早的，文官从进入政府到退休为止，在政府内部流动较少，与外界接触不多，容易滋长墨守成规的倾向。这突出反映了英国文官制度（　　）

A．贵族化色彩浓厚                   B．重视通才教育

C．强化职业道德                     D．具有稳定的传统

13．（2023·浙江嘉兴二模·15）列宁指出，“（资产阶级议会制国家）更换部长意义极小，因为实际的管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中……这支队伍被资产阶级关系的气氛所笼罩，他们呼吸的就是这种空气，他们凝固了，变硬了，僵化了，摆脱不了这种空气……”列宁旨在揭露（　　）

A．西方文官制度的弊端               B．“政党分肥制”的乱象

C．资产阶级议会民主制的虚伪         D．三权分立造成的行政效率低下

14．（2023·广东深圳一模·15）罗斯福新政以前，美国总统主要依靠各部部长和少数私人助理处理政务。新政后，罗斯福不经考试，直接聘请专家和教授组成顾问团，参与政府政策制定。这一变化（　　）

A．适应了政府职权扩大的需求         B．使政策稳定性得到加强

C．确保了新政措施的顺利推行         D．增强文官群体的中立性

15．（2022·河北省定州市高二上期末·2）19世纪初，对英国官吏制度的批评之声已零星出现，但政府并无改变由王公贵族“恩赐”官职做法的打算，直到1855年，《关于建立常任文官制度的报告》才被政府接受，议会根据其改革建议通过了一系列的相关法令。由此可推知，英国文官制度的建立主要得益于（　　）

A．工业资产阶级的壮大               B．责任内阁制的形成

C．君主权力被逐渐架空               D．人民主权论的传播

16．（2023·湖南益阳六校高二上期末·9）如表是中英两国在 19 世纪中叶考试的部分内容的对比，中英两国考试内容的差异反映的实质是（　　）

项目	英国文官制度（机械型·文书助理级考试）	中国科举制（乡试、会试）
考试内容	必考：英语、数学、普通知识。任选一门：经济、地理、历史、德文、法文。	第一场试《四书》文三篇，五言八韵诗一首；第二场试《五经》文各一篇；第三场试经史时务策五道。

A．海洋文明与农耕文明的差异         B．资本主义与封建主义的差异

C．中国向西方学习从器物到制度阶段   D．英国选官制度是科举制的借鉴发展

 

 

二、非选择题

17．（2022·天津市和平区一模·16）（12分）

材料一

夏商周的统治基础是内外贵族的联合，重要的辅助大臣都由宗亲贵族担任。官员世袭作为古老的选官方式，并未随社会进步销声匿迹，汉代“任子”、唐宋“恩荫”、清代“荫典”均为其遗存。汉代以察举、征辟选官，荐举选拔标准有三，“一曰德不当其位，二曰功不当其禄，三曰能不当其官”。然而，举荐者的特殊地位决定了凭意志取人成为定式，举荐者与被举荐者之间往往体现为官宦之亲、门生故吏等特殊关系。隋唐五代的科举选官，受选地域由城市趋向广大乡村，受选者的社会地位越来越低，受选对象数量日渐增多。同时，限制条件也增添了许多新内容，如唐代的任用标准增加了身、言、书、判等条件。隋唐以后，科举考试选官逐渐成为主流的官员选拔方式。

——摘编自朱绍侯等《中国古代史》