内容正文:
单元总结梳理
第二单元 官员的选拔与管理
立志成才,报效祖国!
部编版高中历史选择性必修1
《国家制度与社会治理》
一、中国古代选官制度的发展演变
知识总结
中国古代选官制度的发展趋势
选官标准——由家世门第逐渐发展为才学
选拔方式——由推选逐渐发展为公开考试
选官原则——逐步制度化、公开、公正、客观
选官基础——日益扩大,官员素质不断提高
主要启示——公开公正、德才兼备、考试录用
应考能力
典例精析
例: 有人认为,中国古代从宗周时代推行“礼仪政治”到秦代推行郡县制、官僚制和严刑峻法的历程,无疑体现了政治形态的一种“现代化趋势”。这里“现代化”的内涵是( )
A、礼仪与政治分离
B、从人治到法治
C、国家管理制度化
D、为民主政治奠基
[解析]:
据题意可知,秦朝相对严格规范的郡县制、官僚制和严刑峻法等统治手段取代了先秦的“礼仪政治”,这体现了国家管理的制度化,C项正确;秦朝礼仪与政治没有分离,也没有实现法治和民主政治,排除A、B、D项。
C
二、中国古代监察制度
时期 中央 地方
秦汉 秦设御史大夫兼理国家监察,汉代御史史负责中央的监察 秦在地方设监御史,汉武帝时设刺史监察诸侯王和地方高官
魏晋 御史台成为由皇帝直接掌握的全国性的监察机构 地方上不再设置固定的监察机构,由朝廷不定期地派出巡御史监察地方官员
唐 在中央仍设御史台,下设台院、殿院、察院 地方分设监察区,形成严密的监察网
宋元 御史台为宋元时的最高监察机关 宋在地方设通判监督知州,常派转运使、按察使、观察使到各地区巡察;元在地方设行御史台,统辖二十二道揭开按察司
明清 明改御史台为都察院,清朝沿袭;明在中央设厂卫特务机构和锦衣卫监视官民 明在地方设十三道巡按御史和各省提刑按察司,同时设督抚,形成地方三重监察网络;清朝基本沿用明制。
史料实证
史料 中国古代监察官的设置源于先秦时期。秦朝,以御史监察和谏议大夫为主的谏官谏议,随着专制集权制度的确立而制度化。汉代御史秩皆六百石,隋唐御史在六品至八品之间……监察御史等监察官的选授权多集中于皇帝手中,并且要求严格。明代要求当用清谨介直之士。清则无私,谨则无忽,介直则敢言,且“新进初仕,不许除授御史”。自秦汉历唐宋至明清,御史由所属机构的多变动、仍身兼他职的监察官发展成机构完全直属皇帝、专司监察的官员。古代监察制度中,监察官多享有独立行使职权的权力。隋唐以后,御史监察机构作为独立的职能部门,一般不接受任何一级行政长官的指令。……御史之外还常派使臣临时巡查地方。常驻或巡查,例行与不定期巡查相结合,表明了对地方吏治的格外重视。
——摘编自《中国古代御史、谏官制度的特点及作用》
根据史料,概括中国古代监察制度的特点,并结合所学知识简析其原因。
特点:以小驭大、位卑权重;选任御史、谏官有严格的制度和要求;拥有相对独立的行使职权的权利;重视对地方的监察
原因:专制主义中央集权的发展
三、中国科举制度废除的原因与影响
晚清科举制度废除的过程
三、中国科举制度废除的原因与影响
原因
西学东渐的影响
01
科举制度自身日趋保守
02
科举制的公平性、平等性受到冲击
03
东西方文明冲突的必然结果
04
三、中国科举制度废除的原因与影响
积极影响:
①促进了新式教育的发展。科举制度废除使新式学堂得到发展,学生能够更多的接触近代的社会科学与自然科学知识,有利于培养实用型新式人才,推动中国教育的近代化
②推动选官制度改革。学堂选官、留学毕业生选官为成为清政府官员选拔的主要方式。
③加速了清政府统治的崩溃。科举制的废除使士大夫阶层的一部分人成为革命派或加入新军,增强了反清力量。
④推动了中国社会基层改革。许多基层社会中的士坤及学堂毕业生先后组织和开办教育会、农会等。
⑤推动了民族救亡运动的高涨。先进知识分子提出了“教育救国”“实业救国”“科学救国”等口号,并投身到社会实践中去。
消极影响:
①科举制度的废除,造成了中国选官制度的紊乱。科举制度废除后,却未代之以新的选官机制,造成了中国在一段时间内官员选拔及机制的混乱。
②科举制度的废除,导致了期末民初中国政局动荡,军阀混战。清末民初随着科举制度的废除,士坤阶级日益衰败,武官军人阶层逐渐走向中国的政治舞台,一跃成为社会的领导者。
应考能力
典例精析
例: 科举制度废除后,新式学堂的数量明显增加。从西方引进的自然科学,社会科学逐渐成为知识分子学习的主要内容,接受学堂教育的新型知识分子无需再依靠皇家俸禄谋生,他们可运用自己的专业知识从事各种新的社会经济职业。由此可推知,新式学堂的出现导致( )
A、知识分子职业观念更加多元
B、救亡图存成为社会主流思想
C、中国的教育近代化开始起步
D、学堂选官制度得以正式设立
[解析]:
根据材料信息可知,晚清时期新式学堂数量