4.2 凝聚法治共识 课件-2023-2024学年统编版道德与法治九年级上册

第四课 建设法治基础 4.2 凝聚法治共识 6.1 国家权力机关 核心素养目标 了解政府的作用；理解政府依法行政；知道厉行法治是对全体社会成员的共同要求 学会在法治状态下生活，把法治作为基本的生活方式；凝聚起法治共识，能够自觉在宪法和法律范围内行使权利，履行义务 增强学法尊法守法用法意识，培育法治精神；培养正确的权利义务观念、契约精神、规则意识；树立起“遵纪守法光荣、违法乱纪可耻”观念 教学重点：政府依法行政。 教学难点：厉行法治。 自主学习：（5分钟） 政府的作用、权力来源、宗旨、工作要求? 法治政府的含义? 依法行政的原因、要求、核心？ 如何建设法治政府? 怎样厉行法治（建设法治国家）? 如何实行法治与德治相结合? 宁宁发现红绿灯坏了。 爸爸想开一家小吃店。 初中生珍珍被父母要求辍学去打工。 壮壮发现有人乱砍滥伐树木。 表哥和女朋友要领结婚证。 市政部门、交通部门 运用你的经验 遇到下面这些情况，应该找政府哪个部门？ 工商部门/工商局 教育部门/教育局 林业部门/林业局 民政部门/民政局 法治政府 第 一 部 分 结合你的生活，举例说一说人民政府是如何为人民服务的？ 提供公共服务 保障百姓住房 保障义务教育 救助流浪人口 农民免费体检 文化惠民 便民服务 法制宣传 维护社会治安 保障义务教育 保障百姓住房 医疗 保障 作用：管理社会生活、提供公共服务。 1.我国政府的作用（P51） 合作探究 知识归纳 2.政府和人民的关系 ①在我国，政府的权力来自来源于:人民 ②政府的宗旨是:为人民服务，政府的工作是要对人民负责，为人民谋利益。 阅读感悟 推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。要用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，健全政府守信践诺机制，提高依法行政水平。 内 涵 法治政府就是按照法治原则运作的政府，政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。 3.法治政府的内涵 4.依法行政地位、要求和核心 （1）地位：现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则 （2）要求：政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。 （3）核心：依法行政的核心是规范政府的行政权 拿出“权力清单’明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”。 给出负面清单”明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”。 理出“责任清单’明确政府该怎么管市场，做到“法定责任必须为”。 法治政府 政府”负面清单”、“权力清单”主要是针对政府乱作为，要求政府用权不能任性，政府不得随意干预市场，不得行使法律没有明确授予的权力，不得对行政相对人设定和加予非法定义务；“责任清单”则主要是针对政府不作为，要求政府依法积极履责，政府和政府部门不得在履责上互相推诿、互相扯皮，政府官员不得为官不为。用“清单”明确政府权责。 ①政府角度：全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化。 5.如何建设法治政府？=政府如何依法行政？ ②政府角度：建设法治政府，必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力。 5.如何建设法治政府？=政府如何依法行政 ③公民角度：公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政。 5.如何建设法治政府？（如何落实政府依法行政） （1）政府角度 ①全面推进政务公开，保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，促进政府决策科学化和民主化 P52 ②必须依法行政，防范行政权力的滥用，维护广大人民群众的合法权益，提高政府公信力，从而推进民主法治建设进程 P53 （2）公民角度 公民要积极参与，献计献策，主动监督，促进政府依法行政 P52 02、厉行法治 全面依法治国 天下之事，不难于立法，而难于法之必行。——张居正 厉行法治 厉行法治是对全体社会成员的共同要求。 内涵： 地位： 全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利，履行义务。 二、厉行法治 怎样建设法治政府?(厉行法治的要求) (1)国家角度:坚持厉行法治，要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。（P53) ▶ 民法典关于高空抛物坠物的规定：难以明确侵权人的，由可能的加害人予以补偿，能够证明自己不是侵权人的除外。此时的责任承担属于按照公平分担损失的规则，依据法律的特殊规定承担补偿责任。物业服务企业等建筑物管理人应采取安全保障措施防止高空抛物坠物，未采取必要措施的，应承担未履行义务的侵权责任。 (2)公民角度：要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识，树立正确的权利义务观念。（P54) (3)党和政府角度：各级党和政府及其工作人员要带头尊