专题20 严格执法【2023秋最新版】-备战2024年高考政治一轮复习高效课堂精品课件（统编版必修3）

思想政治·必修3 政治与法治 科学立法（前提） 严格执法（关键） 科学立法的内涵 严格执法的内涵 推进严格执法 推进科学立法 公正司法（重点） 公正司法的内涵 推进公正司法 全民守法（基础） 全民守法的内涵 推进全民守法 L9 全面推进依法治国的基本要求 课程标准 3.3 列举事例，阐明建设法治国家、法治政府、法治社会的意义 严格执法 的内涵 推进 严格执法 严格执法的内涵 严格执法的主体及其职责 严格执法的意义 9.2 严格执法 严格执法的内涵 1.严格执法的内涵： 执法机关在执法过程中严格依法办事。 2.严格执法的主体及其职责： 在法律实施体系中，行政机关是执法的最重要主体。行政机关要带头严格执法，依法全面履行职能。 严格执法的内涵 3.严格执法的意义： （1）有助于捍卫法律的权威和尊严。政府必须带头严格执法，才能带动全社会尊崇和敬畏法律。如果有了法律而不严格执法，法律就成了“纸老虎”和“稻草人”。 （2）有助于实现社会公平正义。政府只有坚持严格执法，惩处违法违规行为，维护群众正当权益，才能彰显公平，伸张正义。 （3）有助于推进建设法治政府。各级政府能否切实做到严格执法，体现国家法治文明程度，关系法治中国建设成效。只有不断推进各级政府依法行政、严格执法，才能实现建设法治政府的任务和目标。 严格执法 的内涵 推进 严格执法 严格执法的内涵 严格执法的主体及其职责 严格执法的意义 全面履行政府职能 坚持规范执法 坚持公正执法 坚持文明执法 9.2 严格执法 推进严格执法 1.全面履行政府职能： 行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职。 政府 各类市场主体 深化拓展： 法定职责必须为 法无授权不可为 责任清单 权力清单 法无禁止即可为 负面清单 “负面清单管理模式”：是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。 推进严格执法 2.坚持规范执法： （1）前提、保障：严密的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。 （2）要求：完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。 推进严格执法 3.坚持公正执法： （1）含义：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。 （2）要求：要恰当地行使自由裁量权（自主处置权），不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。 规范自由裁量权的行使，从制度机制上防止出现选择性执法、倾向性执法。 推进严格执法 4.坚持文明执法： 执法部门要改进执法方式，做到语言、行为规范，融法、理、情于一体，坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。 比较与鉴别： 全面履行政府职能 规范执法 公正执法 文明执法 ——执法的基本要求 ——执法的行为准则 ——执法的价值取向 ——执法的职业素养 辨析：下述材料分别体现政府严格执法哪个方面的要求？ 人民警察佩戴执法记录仪出警，将记录的视频和声音文件保存到数据采集工作站上。 规范执法 交警利用智控技术设备在交通路口采取喊话式柔性执法。 文明执法 政府实行“权力清单”和“责任清单”制度。 全面履行政府职能 政府恰当地行使自由裁量权。 公正执法 辨析：下述材料是否体现政府恰当行使自由裁量权？ 某地公安局采用“潮汐用警”模式，将错峰用警、科学布警、重点驻警、动态调警等灵活运用于各项工作，把有限的警务资源精准投放到老百姓最需要的地方。 ✖ 北京市民李先生最近接到一条违法停车的警示短信。极少收到罚单的李先生登录“交管12123”查询发现，这次受到的处罚仅是“警告”。 ✔ 某地警察执法时看到违法人员的妻子和两个年幼的孩子在抓捕现场，已经掏出一半的警察证又被迅速塞了回去，警察说是孩子父亲的工友，找他有事，忙完了就回来。在警车上，违法人员感动、惭愧、后悔，对违法事实供认不讳。 ✔ 严格执法就是执法机关在执法过程中严格办事。 F 提示：严格依法办事。 判断： 良善的法律是规范执法的重要前提。 F 提示：严密的执法程序。 在我国法律实施体系中，行政机关是执法的唯一主体，因此，行政机关要带头严格执法。 F 提示：最重要的主体。 行政执法要坚持公正，不同情况平等对待。 F 提示：不同情况差别对待。 【练习题2023年2月，为进一步规范涉企行政执法活动，防止乱执法、随意检查等执法扰企行为，温岭市市场监管局制定并公布了第一批38项适用于“首违不罚”的事项清单以及8项适用于“轻微不罚”的事项清单，为“首违不罚”“轻微不罚”画好圈、定好规则。“首违不罚”“轻微不罚”清单的制定和公布（ ） ①规范了