内容正文:
编号:高106
中
文单一《国制度与社会治
第6课西方的文官制度
工业革命后,国等货本主又国家的生产力水平大大提高,国家管用阴造急展,管列的事
【课程标准】
务也随来达复杂,承斯建这有能力水、能透速处理日常事务的职业官您体系,
了解中国利爷初与西方近代文官制度渊器关系。知道西方近代文官制度的特点,
工业革命后,政党竞争更加常烈,政府〈内阁)官到更换纸解,溶要有酷候证政辉工作稳定性
【问原导学】
和特线性的(文取)管理队伍等
(知道西方文官国度出现的背景(从历史、经济.攻前、思题,外部五个角度:重点工业革命)
(省了解英国文官利度角立的过程及扩展(关健时民点1870》
(西方文言制度的特点及影响(电解记忆)
()比较古代中国科举制与西方近代文官制度(概念谢析),了解其潮关系
【知结构】
一,西方文官制瘦出现的背景
1中古时期(丙欧形成以封君、封臣为基本特征的封建制度;王权与基智教会长期井立)
前期:社会管理主要依靠数土和甘建额主
后期:随着国王权力逐步扩大,需要处理的事务越米越多
二、西方文它制度的建立
国王往往魂达白己的亲信处理事务,并正地们里一思黑它箭制
人文官:一股特指在成府行改部门任职的里子堂,他门既是连担值色的级统治的工具,也粗负着
特点:①封闭性:饶治阶领内部:
置理社会公共业条的职能。
②等级惟:费生
随意性:肤乏制度化,随意恩期官职
④时代惟!政教合一
文制度的建立一英国是西方最早建立文制度的国家
草结:官员只为国王和权贷限务:类奴于仆从
[]18世纪初,防止国王通过任命官员干预该会活动
(217一18数纪(款美国家逐有建立起资本主文制度)
骨是:《权利法案》美布后英围围主权方受到限利,但仍然有很大的权力
①个人陶私制
目的:防止用王近过任命官员干颅改会活动
含义:少数人或集李据着官勇的任免权,他们将官调作为礼品或商品,私相授受
精能:规定除了大臣以外,宣员不礼当适为下监议员:
弊缚:导政宫私舞路、卖宜膏的等位池皇领发
2☑19世纪初:月始设立常务次官的积位.
日的:为了保在或臂工作不受政党更替的能响:
②玫党分把制
含义:内阁制和吸党政治形成后,执政党一般会把官职分给党内月德,平民也可以进入政将任
宜员:①政务官:包括大臣和政务次官成者改务秘书,韩内圆法进里
②事务官(文):包括常务次官直至以下的一板政购工作人员,负责具体事物,不受
职,但一目内阁重组成执政党更换,度要更提政料官员。
体瑞:这种瓜分国家权力的线法不但造成巡数泛溢,还严重响政将工作的连线性地定性,
生器迪,长期任取。
降板了行政法堂,
(]8两5年委会的设立
(3工业革命的推动(经济发晨要求)
骨:1B54年英俄克里米型战争中由于或府肌料涩乱、官员仔制无能导致英军因后勒快应阿
工业革命后,英围等货本主义国家的生产力水上大大得高,国家管山里能急书扩展,管现的事
婚伤亡修重。人民对成摩的管刚能力或消不满
务也越米越复余,必须建立能迅速处理日常事务的业白整休系。
背南:1855年,英国政府接受关于建立英国常任文官4度的报告》(莫定了后菜英国文富制
(4启蒙思雄的传搭和教育程度的提高(思想文化要求)
度的基础)的建议,溪布法令,建立不受些置王送的义它委金,对被准荐的妮选人速行考试
旋着存蒙“天欧人权”“人人生面平停”等》思想的传插,数程逻的提高,人们要求平萨检
41870年最终确立
与改府工作生的厘里日丝烈,于是,向社公升枪位商公里、支革宜透水用山度以建立唐法高效少连
18和年英田库次润布了法令,规定多数生要文官孤位必通过公乐登争函试择化派用,文官
的手声日登高漫。
委员会有权独立决定被柔用文官的基本条件,最将确文了文官制度。
认识:①英国文官创度的发展经历了一个由浅入深、由简单到复杂、由低缓到高圾的不新完善
()中国古代科举制的影响
会开竞争、源优豪用:曾业考核,论功晋升:统一考试科日。严格报考标准摩
的过程,是随荐促本主义度治,经济不渐发展而逐步建立和发展起来的:②度的改革具有渐进性
【思考点习为什么说工业革命推动了文官料度的建立?
长期性、想巨性及连紫性。任用一个制度在形成过程中都有能承、每有创新。
回文官制使的扩展(在学习英国文官制瘦的基密上)
工业革命引发了簧本出义社会的变革,社会或治力量对比也发生了变化,这推动着成治体转从
以3年。美国国会通试法案,建立了文官制度
提族化向精英化、平民化簧过
简二达世星大成日,法国、物国和日本等国的文官转度也最终建立起来。
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编号:福100
《国棠制度与让会油理们
三,西方文官制瘦的特点和影响
特点:{1公开考试,择优录用。凡是符合相关法静规定的公民。都可以参知文官考试,减第优异
收不资干
者得刊续用。
大短