5.1 人民代表大会：我国的国家权力机关 课件-2022-2023学年高中政治统编版必修三 政治与法治

两会 中国人民政治协商会议 全国人民代表大会 你知道全国两会都是什么会吗？ 2023年春天的盛会 思考：那么，什么是人民代表大会，为什么我们每年都要召开全国人民代表大会呢？ 第二单元 人民当家作主 第五课 我国的根本政治制度 第一框 人民代表大会：我国的国家政权机关 01 人民行使国家权力的机关 5 1 P P T 模 板 网 w w w.5 1 p p tmoban.c om 人民行使国家权力的机关——人民代表大会 一、人民行使国家权力的机关 1.人民行使国家权力的机关 我国是人民当家作主的社会主义国家，一切权力属于人民。 人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 最高权力机关 地方权力机关 注意：最高国家权力机关≠国家权力机关 一、人民行使国家权力的机关 人民是不是直接行使国家权力,直接管理国家呢？ 人民 民主 选举 人大代表 组 成 各级人民代表大会 行政机关 监察机关 审判机关 检察机关 产生 对它负责 受它监督 具体 行使 管理 国家和社会 的权力 人民间接行使国家权力 2、人民行使国家权力的途径 思考：我国为什么人民不是直接行使国家权力？ 在广土众民的大国，直接民主不易实行，通常要采取代议的方式，由人民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务，这被称作“间接民主”。 当今世界上绝大部分国家实行间接民主。 直接民主：全体公民直接管理或决定国家的公共事务。 间接民主：采取代议的方式，由公民选出特定的公职人员来管理或决定国家的公共事务。 注意：◆我国是代议制民主。即人大代表代表人民直接行使国家权力，并非每个公民直接行使国家权力。人大代表对人民负责，受人民监督 一、人民行使国家权力的机关 3. 全国人民代表大会 （1）性质： （2）地位： 全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会 中华人民共和国主席 国务院 中央军事委员会 最高人民检察院 最高人民法院 国家监察委员会 （最高国家权力机关） （全国人大的常设机关） （国家元首） （最高行政机关） （最高军事机关） （最高审判机关） （最高法律监督机关） （最高监察机关） 最高国家权力机关。（也是我国立法机关） 在我国的国家机构中居于最高地位。 基本内容：修改宪法、制定和修改刑事、民事、国家机构和其他的基本法律 ①最高立法权： 注意：全国人民代表大会及其常务委员会是我国唯一的立法机关; 全国人大行使最高立法权。省、直辖市的人大及其常委会是授权立法，有立法权，只能制定地方性法规。 （3）职权：国家最高的立法权、决定权、任免权和监督权都由全国人民代表大会行使。 3、全国人民代表大会： ②最高决定权 基本内容：审查批准国家的重大事项、大政方针、规划。 审查和批准国民经济和社会发展的计划； 审查和批准国家预算； 批准省、自治区、直辖市的设置； 决定特别行政区的设立及其制度； 决定战争与和平的问题。 习近平当选国家主席 ③最高任免权 基本内容：选举、决定和罢免最高国家机关领导人和有关组成人员。 基本内容：监督宪法和法律的实施，监督“一府一委两院” 的工作。 ④最高监督权 知识拓展： 一府：政府（行政机关） 一委：监察委员会（监察机关） 两院：法院（审判机关）、检察院（检察机关） 知识小结：全国人民代表大会职权 职权 内容 区分（关键是看其内容） 立法权 即制定法律的权力。全国人大及其常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方性法规 如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权。（注意：有立法权不一定就是立法机关，我国的立法机关是唯一的：全国人大及其常委会。其中，全国人大行使最高立法权） 决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项 如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。（尚未发生或执行，批准本年度的工作报告，将要执行） 任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 如果是对相关国家机关领导人员进行任免的决定，则是任免权 监督权 监督宪法和法律的实施，监督“一府两院一委”的工作、审议上年度的工作报告。 如果是对相关国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权。（正在执行或已经执行完毕，如：审议通过上年度的工作报告） 3. 全国人民代表大会 （4）与其他国家机关的关系： 其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。 【注意】人大与其他国家机关的可以概括为： ①三是：是产生与被产生、监督与被监督、决定与执行的关系； ②四不是：不是领导与被领导、上下级、互相监督、相互制衡的关系； ③最高国家权力机关≠国家权力机关 ④党不是国家机关，是社会主义现代化建设的领导核心，国家机关都要接受党的领导。 一、人民行使国