内容正文:
第五课 我国的根本政治制度
人民代表大会:我国的国家权力机关
第一框
1.人民如何行使国家权力?
2.全国人民代表大会的性质、职权、地位、与其他国家机关的关系和组成各是什么?
3.全国人民代表大会常务委员会的性质、产生、职权和组成各是什么?4.全国人民代表大会专门委员会是什么?
5.人大代表的产生、地位、职权和义务各是什么?
学习目标
壹
人民行使国家权力的机关
议题情境一:十四届全国人大一次会议举行新闻发布会!
议学任务:
结合视频查阅资料,从第十四届全国人民代表大会第一次会议重点工作内容及议程中,分析我国人民是如何行使国家权力的?并阐述全国人大的性质、地位、具体职权及全国人民代表大会常务委员会的地位及发挥的作用。
一、人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
1、人民如何行使国家权力
(1)人民行使国家权力的机关:
国家权力机关
全国人民代表大会
地方各级人民代表大会
人民代表大会
(2)人民行使权力的具体过程
人民
人大代表
各级权力机关
代表人民统一行使国家权力
其他国家机关
具体行使国家权力
选举
组成
产 生
决定一切重大事务
间接行使国家权力
直接行使国家权力
一、人民行使国家权力的机关
全国人民代表大会是我国最高国家权力机关。
2、全国人民代表大会
(1)性质:
国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。
(2)地位:
(3)与其他国家机关的关系:
全国人民代表大会在我国国家机关组织体系中居于最高地位。
全国人民代表大会
中华民共和国主席
全国人大常委会会
国务院
中央军事委员会
最高人民法院
最高人民检察院
国家监察委员会
(最高权力机关)
(国家元首)
(最高权力机关的常设机关)
(最高行政机关)
(军事机关)
(最高审判机关)
(最高法律监督机关)
(最高监察机关)
(司法机关)
一、人民行使国家权力的机关
国家最高立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权(学法)
2、全国人民代表大会
(4)主要职权:
全国国人民代表大会由省、自治区、直辖市、军队和特别行政区选出的代表组成。各少数民族都应当有适当名额的代表。
注意
全国人民代表大会拥有国家最高的立法权、最高决定权、最高任免权和最高监督权
(5)组成:
思考:全国人大一年召开一次,那全国人大闭会期间,由谁来行使立法权、决定权、任免权、监督权等权力呢?
一、人民行使国家权力的机关
2、全国人民代表大会
(6)全国人大常委会
①性质:
是全国人民代表大会的常设机关,是最高国家权力机关的组成部分。
②产生:
由全国人民代表大会选举产生,对全国人民代表大会负责并报告工作。
③职权:
④组成:
行使宪法规定的立法权、决定权、任免权、监督权,以及全国人民代表大会授予的其他职权。
委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
思考:全国人大常务委员会是全国人民代表大会的常设机关,那么为了更好地开展经常性工作,全国人大常委会忙不过来怎么办呢?
一、人民行使国家权力的机关
2、全国人民代表大会
(7)专门委员会
为了更好地开展经常性工作,全国人民代表大会设立各专门委员会。在全国人民代表大会闭会期间,各专门委员会受全国人民代表大会常务委员会的领导。
经常性工作内容:
①研究、审议订有关议案。
②必要时可以组织关特定问题的调查委员会,并且根据调查委员会的报告,作出相应的决议。
注意:区分人民代表大会的四项权力
职权 内容 关键词句
立法权 制定法律。全国人大及其常委会行使国家立法权,省、自治区、直辖市等的人大及其常委会制定地方性法规 关于法律的立、改、废、解释的权力
决定权 各级人大和县级以上各级人大常委会依决定权照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项 关于国家和社会或本行政区域内重大事项的通过
任免权 选举、任命、罢免相关国家机关领导人员及其他组成人员 关于国家机关干部任免的决定
监督权 监督宪法和法律的实施,监督政府、监察委员会、法院和检察院的工作 审议通过上年度的政府工作报告,监督法律的落实,监督行政机关、司法机关、监察机关工作
注意:比较全国人民代表大会和地方各级人民代表大会
全国人民代表大会 地方各级人民代表大会
产生 人民民主选举人大代表组成国家权力机关,代表人民统一行使管理国家的权力,决定全国和各级地方的一切重大事务。
性质 最高国家权力机关 地方各级国家权力机关
地位 我国的国家机构中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督。 本行政区域内的一切重大问题,都由它讨论决定,并由它监督实施。
职权 最高立法权、最高决定权、最高