内容正文:
单元总结(第十三、十四单元)
历史
一、认识中国古代君主专制中央集权制度
1.演变过程、趋势和本质
2.历史影响
(1)积极方面
①能够有效组织大规模的经济活动,促进封建经济发展,为古代中华文明长期领先于世界奠定了基础。
②有利于维护国家统一与领土完整,促进统一多民族国家的发展。
③有利于民族交融,推动了先进生产技术和文化在较广阔的范围内传播。
(2)消极方面
①封建社会后期,日益束缚生产力的发展,妨碍社会的进步和转型。
②以强化皇权为核心,形成了长期的“人治”传统;极易出现政治腐败,形成暴政;派生出庞大的特权阶层。
③专制统治严格控制思想文化,严重阻碍文化发展和科技进步。
二、综合认识中华人民共和国的政治制度
1.一个本质:人民当家作主的社会主义新型民主。
2.三个法律依据:1949年颁布的《中国人民政治协商会议共同纲领》、1954年颁布的《中华人民共和国宪法》和1982年颁布的《中华人民共和国宪法》。
3.四大制度:人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度。
4.五大特点
(1)实现了人民当家作主,人民代表具有广泛性和真实性。
(2)人民代表大会实行民主集中制。
(3)实行新型政党制度即中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。坚持中国共产党的领导。
(4)实行新型的民族制度即民族区域自治制度。
(5)实施依法治国。依法行使民主权利,民主政治制度化、规范化、法制化和程序化。
三、中国科举制与西方文官制的异同点
1.相同点
项目 中国科举制 西方文官制度
性质 官员选拔考试制度
方式 公开选拔、公平竞争、择优录取
标准 才能和品德
趋势 规范化、制度化、体系化
影响 追求公平效益,促使社会流动,有利于社会稳定和发展;都反映了统治阶级的利益和要求;而且容易滋生官僚习气,出现僵化现象
2.不同点
项目 中国科举制 西方文官制度
根源 小农经济的产物 资本主义经济发展的产物
内容 人才的选拔考试制度(包括对文官和武官的选拔) 人事组织制度(包括官员的选拔、任命、考核、奖惩等内容)
制度 君主专制中央集权制 资本主义制度
思想 儒家思想(学而优则仕) 启蒙思想(自由、平等、公平、效益)
四、中国公务员制度与西方文官制度的区别
1.政治原则:中国坚持党管干部原则,公务员必须始终与党中央保持一致,坚决捍卫和执行党的路线、方针、政策。而西方文官制度则强调所谓“政治中立”原则,要求文官不得参加党派等政治活动,在公务活动中不得带有党派政治倾向性等。
2.性质划分:我国公务员制度没有“政务官”与“事务官”划分,各级各类公务员根据需要可以相互转化。而西方文官制度则实行“两官分途”,强调政务官所谓政治化和事务官所谓职业化,这是两个截然不同的职官体系,相互之间不能转任。
3.服务对象:做人民公仆,为人民办事,对人民负责,受人民监督,这是中国公务员最根本的行为准则。中国公务员没有自己集团的特殊利益,也不存在任何形式特权。而西方国家文官则是一个独立利益集团,它受雇于政府,是政府的雇员,一切服从政府需要,为政府利益服务。
4.法定范围不同:我国公务员不仅包含中央一级还包括地方各级,多数国家公务员仅指中央一级,不包含地方政府公职人员。
5.选用标准不同:我国明确提出德才兼备的用人标准,这一标准贯穿公务员的考试、录用、管理、晋升、奖惩等各个环节,西方各国在文官的选用上注重通才或专才(基本把业务知识和工作能力作为用人的主要条件)。
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