内容正文:
凝聚
第四课 建设法治中国
法 治 共 识
合作探究指导:
请同学们自主学习课本P50-56内容,完成下面的目标思考题,要求大字慢看,小字快读,并且用铅笔圈点勾画关键词,再把此问题写在课本中这些答案的对应位置。独立完成并熟记,背下重要问题。时间5分钟。
1.
1.政府的作用、权力来源、宗旨和工作原则?
2.法治政府的内涵?
3. 依法行政的重要性、要求及核心是什么?
4.怎样建设法治政府?
5.厉行法治的内涵
6.如何厉行法治
7.如何实现依法治国和以德治国相结合。
合作探究(5分钟)
红绿灯坏了
交通管理部门
开一家小吃店/公司
工商管理部门
在生活中,人们经常与政府打交道。遇到下面这些情况,应该找政府哪个部门?
初中生被迫辍学打工
教育部门
有人乱砍滥伐树木
林业部门
领证结婚
民政部门
法治政府
第
一
章
节
维护社会治安
维护交通
安全检查
环境监察
管
理
社
会
生
活
探究与分享:下列图片体现了政府什么作用?
合作探究
保障百姓住房
保障义务教育
救助流浪人口
农民免费体检
文化惠民
便民服务
法制宣传
提供公共服务
合作探究
一、法治政府
1.政府的作用
管理社会生活
一方面,人们的社会生活需要政府管理。
另一方面,人们又享受着政府提供的公共服务。
提供公共服务
合作探究
知识归纳
2.政府和人民的关系
①在我国,政府的权力来自来源于:人民
②政府的宗旨是:为人民服务,政府的工作是要对人民负责,为人民谋利益。
阅读感悟
推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用,要率先突破。要用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,健全政府守信践诺机制,提高依法行政水平。
权力清单
明确政府该做什么,做到法无授权不可为。
责任清单
明确政府该怎么管市场,
做到法定责任必须为。
负面清单
明确企业不该干什么,
做到法无禁止皆可为。
政府要建立“三张清单”制度,用“清单”明确政府权责。
相关链接:
国家行政机关是重要的法律实施机关,大量法律要靠行政机关去落实。
我国大约80%的法律、所有的行政法规和行政规章、90%的地方性法规,都是由行政机关执行的。
3.依法行政的地位、要求、核心 P52
政府要依法行政
(1)地位
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则
(2)要求
要求政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
(3)核心
规范政府的行政权
①政府角度:全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
4.如何建设法治政府?=政府如何依法行政
②政府角度:建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力。
③公民角度:公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
4.如何建设法治政府?(如何落实政府依法行政)
(1)政府角度
①全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化 P52
②必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程 P53
(2)公民角度
公民要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政 P52
合作探究
5.建设法治政府的意义?
建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。
02.厉行法治
诗句赏析
全面依法治国
天下之事,不难于立法,而难于法之必行。
厉行法治
什么是厉行法治?
对全体社会成员的共同要求
全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权利,履行义务。
二、厉行法治
怎样建设法治政府?(厉行法治的要求)
(1)国家角度:坚持厉行法治,要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。(P53)
民法典关于高空抛物坠物的规定:难以明确侵权人的,由可能的加害人予以补偿,能够证明自己不是侵权人的除外。此时的责任承担属于按照公平分担损失的规则,依据法律的特殊规定承担补偿责任。物业服务企业等建筑物管理人应采取安全保障措施防止高空抛物坠物,未采取必要措施的,应承担未履行义务的侵权责任。
(2)公民角度:要增强尊法学法守法用法意识,弘扬法治精神,强化规则意识,树立正确的权利义务观念。(P54)
(3)党和政府角度:各级党和政府及其工作人员要带头尊法学法守法用法,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。(P54)
▶ “教科书式执法”:依