第7课 近代以来中国的官员选拔与管理-2024-2025学年高二历史上学期核心素养统领教学精品课件（选择性必修一）

第7课 近代以来中国的官员选拔与管理 国民政府考试院旧址 科举制度起源于隋朝，唐朝起才产生状元。据考证，自唐高祖(622年)，到清末，历代科考的榜数为745榜，共产生了592名状元。如果加上其他短命政权选考的状元以及各代的武状元，中国历史上总计可考的文武状元总共为777人。第一位状元是孙伏伽（衡水故城县），最后一次科考是在1904年，状元是刘春霖（河北沧州）。 b 一、教学目标与核心素养 【唯物史观】 分析传统选官制度与当代公务员制度、西方文官制度与中国公务员制度的差异，认识政治、经济、文化等时代因素对选官制度的影响。 【时空观念】 了解晚清、民国和中华人民共和国时期官员选拔和管理制度的变革进程，认识中国的官员选拔与管理制度所处的特定时空环境，抓住其特定时空背景和阶段特征。 【史料实证】 理解晚清科举制度废除的必然性，探究晚清选官制度改革的历史意义，提高学生探究分析历史问题的能力。 【历史解释】 了解近代以来中国官员选拔、管理制度的嬗变历程，明确官员选拔与管理的具体举措，培养有效解读材料、自主分析归纳知识的能力。 【家国情怀】 让学生理解中国近代选官制度发展的渐进性、传承性、创新性，关注中西方文明间的相互借鉴。增强对当今中国制度建设与发展的自信心和责任感，培育家国情怀的核心素养。 国家公务员制 度正式形成 1840年 1898年 废八股改试策论 废除科举 学堂选官 留学生选官 文官考试 制度确立 公务员制度 建立 公务员制度 开始推行 1905年 1912年 1913年 1933年 1949年 1993年 2005年 民国时期 （建立） 晚清时期 （应变） 新中国时期 （完善） 中国特色社会主义 干部管理制度 时空坐标 3 一.晚清选官制度的变革 （1）背景 1、科举制度的变革 材料1：自洋务新政以来，为了适应形式的需要，洋务派引进了大量的西方近代自然科学知识，培养了一大批精通洋务的各种新式人才。这实际上已对只培植官僚的传统教育目标造成冲击。 ——《晚清科举革废进程中政学关系的变化》 材料2：天下理之最明而势所必至者，如今中国不变法则必亡是已。然则变将何先？曰：莫亟于废八股。夫八股非自能害国也，害在使天下无人才......不独破坏人才之八股宜除，与凡宋学汉学，词章小道，皆宜且束高阁也，然而西学格致，则其道与是适相反。 ——严复《救亡决论》 材料3： 科举夙为外人诟病，学堂最为新政大端......而中国士子之留学外洋者，亦知进身之路，归重学堂一途，益将励志潜修，不为邪说浮言所惑，显收有用之才俊，隐我不虞之诡谋，所关甚宏，收效甚巨。且设立学堂者，并非专为储才，乃以开通民智为主，使人人获有普及之教育，且有普通之知能，上知效忠于国，下得自谋其生。 ——袁世凯等《立停科举推广学校折》 （1）政治： ①西方列强侵略加剧，民族危机日益严重 ②洋务运动的开展、维新变法运动和清末新政的推动； （2）经济：民族资本主义的发展； （3）思想：①西学的传播； ②科举制与社会现实需求脱节，不能适应时代发展； （4）个人：先进知识分子的推动 阅读材料及教材归纳科举制度变革的原因 1.科举制度变革 戊戌变法 变革官制 清末新政 废除科举制 1898年，加设经济特科，选拔经时济变之才； 废八股，改试策论，以时务策命题。 1901年，实行新政，通令各省书院一律改为大学堂，各府、州、县学改为中小学堂，并多设蒙养学堂。 1905年，光绪帝诏准袁世凯、张之洞等人的立停科举之奏，决定自 1906年起，所有乡试、会试一律停止，将育人、取才合于学校一途。 一.晚清选官制度的变革 （2）过程 积极:促进了新式教育制度的建立和发展;有利于推动社会风气的转变;动摇了清王朝的统治基础,间接的导致了清朝的灭亡,推进了中国近代化进程. 消极:造成了中国选官制度的紊乱;导致了清末民初中国政局动荡,军阀混战(士绅阶层日益衰败,武官军人阶层逐渐走向中国的政治舞台,一跃成为社会的领导者) （3）科举制度废除的影响 2.选官制度改革 学堂选官制度 留学毕业生选官制度 1904年初，清政府颁布《奏定学堂章程》，统一全国学制，学堂选官制度由此正式设立。 规定每年举行一次归国留学生考