内容正文:
第四课 建设法治中国
4.2 凝聚法治共识
1、政府作用、权力来源、宗旨、工作原则?P51
2、依法行政的重要性、要求和核心?P52
3、怎样建设法治政府?P52-53
4、如何厉行法治,建设法治中国.P53-55
5、如何实现法治与德治相结合?(法治与德治的关系)P55
自主学习
完成自学提纲所提问题,并在课本中进行勾画。
一、法治政府
2015年,中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲(2015—2020年)》提出:“经过坚持不懈的努力,到2020年基本建成职能科学、权责法定、执法严明、廉洁高效、守法诚信的法治政府。”
党的十八大把“法治政府基本建成”确立为全面建成小康社会的一个重要目标。
什么是法治政府?
法治政府就是按照法治原则运作的政府,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
《家庭教育促进法》告诉家长要这么做 - 知乎
结合视频,谈谈政府在我们的日常生活中发挥着怎样的作用?
维护社会治安
维护交通
安全检查
环境监察
一方面,人们的生活需要政府管理;
保障百姓住房
保障义务教育
救助流浪人口
农民免费体检
文化惠民
便民服务
法制宣传
另一方面,人们又享受着政府提供的共功能服务。
1.政府的作用、权力的来源、宗旨和工作原则
政府的作用:管理社会生活;提供公共服务
政府的权力来源于人民
政府的宗旨:是为人民服务
①政府的工作要对人民负责,受人民监督,为人民谋利益;
②政府要按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行,努力建设法治政府。
政府
政府的工作原则:
政府
推进全面依法治国,法治政府建设是重点任务和主体工程,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用,要率先突破。要用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,健全政府守信践诺机制,提高依法行政水平。
《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》确立了五年法治政府建设的总体目标,明确到2025年,政府行为要全面纳入法治轨道。
阅读感悟
法治政府就是按照法治原则运作,政府的各项权力都应该在法治轨道上运行。
法治政府的特点:
职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信
P51
2、法治政府的含义
责任清单
明确政府该怎么管市场
法定责任必须为
负面清单
明确企业不该干什么法无禁止皆可为
想一想:李克强总理提出政府要建立“三张清单”的目的是什么?
权力清单
明确政府该做什么
法无授权不可为
依法行政
用“清单”明确政府权责,规范政府的行政权
3.依法行政的地位、要求、核心分别是什么?(熟读)
(1)地位:
(2)要求:
(3)核心:
依法行政是现代法治政府行使权力普遍奉行的基本准则。
政府及其工作人员在行使行政权力、管理公共事务时必须由宪法和法律授权,并且依据宪法和法律的规定正确行使权力。
规范政府的行政权。
“互联网+政务服务”是一种推动法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设‘便于公民参与和监督的新形式。它架起了够通政府与社会的桥梁。“互联网+政务服务”能够把法律、法规、规章及时向社会传递普及,推送群众最关注的信息和服务。
思考:你还知道哪些可以监督政府行为的渠道?
①政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
4.怎样建设法治政府?
就此,李克强明确提出三点要求:第一,群众办事时,对法律法规未作规定的事项,不允许向群众索要证明;第二,对确需在法律法规规定外提交的证明,要由索要单位列出“正面清单”,并经司法行政部门核准;第三,“正面清单”之外一律不得再新增证明。
奇葩证明
②必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力,从而推进民主法治建设进程。
4.怎样建设法治政府?
③公民要要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
4.怎样建设法治政府?
政府角度
公民角度
①我国政府依法行政,全面推进政务公开,保障公民知情权、参与权、表达权和监督权,促进政府决策科学化和民主化。
②公民也要积极参与,献计献策,主动监督,促进政府依法行政。
政府角度
③建设法治政府,必须依法行政,防范行政权力的滥用,维护广大人民群众的合法权益,提高政府公信力 。
4.怎样建设法治政府?
二、厉行法治
请同学们研读课本P53“相关链接”,思考:如何厉行法治?
①(基本要求)要推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法;
思考:结合视频内容,说说怎样才能让法治成为全社会的共识?
全体人民尊法、信法、守法、用法、护法。
视频《全社会大普法》
法治国家
法治政府
依法行政
厉行法治是对全体社会成员的共同的要求。
全体社会成员必须在宪法和法律范围内行使权力,履行义务。
法治