4.2 我国的社会保障 课件-2024届高考政治一轮复习统编版必修二经济与社会

一、为什么要完善社会保障 （1）完善社会保障的必要性：（政府和社会承担主要责任） 社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。 （2）社会保障的功能作用/意义: ①社会保障通过防范和化解社会成员的生存危机，保障他们的基本生活权利，能够有效维护社会生活秩序的稳定，发挥民生保障安全网作用。（保障功能） ②社会保障通过国民收入再分配，发挥收入分配调节器作用，能够调节不同社会群体之间的利益关系，化解社会矛盾和冲突，促进社会公平正义。（调节功能） ③社会保障通过风险分摊与责任共担，充分发挥社会互助功能，同时通过社会成员的自助与他助，推动社会持续健康发展。（互助功能） 4.2 我国的社会保障 主要构成： 二、社会保障的主要内容 补充性社保形式（p51）： 社会保障体系的主要构成 1.社会保险： ①地位：我国社会保障体系的核心。 注意：社会保险≠商业保险（P52相关链接） ②方式：政府、单位、个人三方共同筹集资金。 ③作用：保障公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从国家和社会获得物质帮助。 ④内容：见右图 社会保险 商业保险 不 同 点 性质 具有强制性和福利性质 自愿的市场行为 给付标准 只保障基本生活 项目广泛，标准较高 经营目标 保障社会成员的基本生活，维护社会稳定 追求利润 经营方式 由国家经办 保险公司经营 费用来源 由国家、单位和个人分摊 全部由个人承担 保障水平 保障社会成员的基本生活需求 满足被保险人较高层次的保险需求 相同 点 都是经济保障机制，都要求投保人事先缴纳保险费，保护投保人遇到风险后获得一定的补偿，都是风险规避和转移机制。 　拓展：商业保险和社会保险的比较 2.社会救助 （1）含义：它是政府通过国民收入再分配，对因自然灾害成其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民给予无偿帮助，以保障其最低生活水平。 （2）地位：社会救助是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式。 （3）作用：社会救助是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”。 （4）内容：灾害救助、最低生活保障（相关链接） “4 最” 3.社会福利 （1）含义：社会福利是政府和社会向老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员提供的社会化服务、实物供给或者福利津贴。 （2）作用：以满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高。 （3）地位：是最高层次的社会保障。 4.社会优抚： ①对象：现役军人、复员退伍军人、军烈属等优抚对象 ②内容：物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰等 ③特点：褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 5.社会保障的其他形式--相关链接：P51 （1）企业年金：企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自主建立的补充养老保险制度。 （2）社区服务：在政府指导下，以社区组织为依托，在城乡一定层次的社区内以全体社区居民为对象，以特殊群体为重点，运用灵活多样的形式向他们提供福利性服务的一种社会化保障机制。 突破点：区分社会保障的主要形式（政府主导的）   社会保险 社会救助 社会福利 社会优抚 地位 资金 来源 保障 对象 保障方式 我国社会保障体系的核心 是最先形成的、历史最悠久的社会保障形式，是保障社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线” 满足社会成员的生活需要并促使其生活质量不断得到改善和提高，是最高层次的社会保障 精神抚慰的褒扬性、补偿性、优待性、综合性的特殊社会保障 通过政府、单位、个人三方共同集资 政府通过国民收入再分配来实现 政府和社会 国家和社会 因年老、疾病、工伤、失业、生育等因素暂时或永久失去劳动能力，从而失去劳动收入来源的劳动者 因自然灾害或其他经济社会原因而无法维持最低生活水平的公民 老年人、残疾人、妇女、儿童和其他社会成员（老儿妇残） 现役军人、复员退伍军人以及军烈属等优抚对象 基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等（五险） 给予无偿帮助，以保障其最低生活水平 提供社会化服务、实物供给或者福利津贴 物质照顾、生活和工作安置、精神抚慰 找共性： 社会保障资金主要来自于国家财政,都属于再分配 练一练 判断下列各项属于哪一类社会保障？ （1）疫情失业期间可从政府处领取失业金。 （2）烈士家属获得抚恤。 （3）国有企业职工的取暖补贴。 （4）四川地震灾区得到政府救助。 （5）65岁以上老人发放公交免费乘车卡。 （6）对城市生活无着落的流浪乞讨人员进行救助。 社会保险 社会优抚 社会福利 社会救助 社会福利 社会救助 三、怎么样完善我国社会保障体系（要求、措施） （1）完善社会保障体系，要公平对待每个公民并确保其享受相应的社