第13课 当代中国的民族政策【课件】--2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

第四 单元 民族关系与国家关系 HISTORY 选必修一 第13课 当代中国的民族政策 课标要求：了解当代中国民族区域自治制度的历史意义。 2022年7月12日至15日，习近平在新疆考察。这是13日上午，习近平在乌鲁木齐市天山区固原巷社区考察时，向各族群众挥手致意。 学习目标1： 民族区域自治制度确立的历史背景 学习目标2： 民族区域自治制度确立及发展的过程 学习目标3： 民族区域自治制度的意义 一、民族区域自治制度的建立的背景 1.历史背景 历史经验：历史上历代政府对民族地区的治理理念和政策，为新中国处理民族关系积累了一些有益的经验。 “修其教不易其俗，齐其政而不改其宜” 旧知回顾：中国古代处理民族关系的方式有哪些？有何特征？ 册封； 设置羁縻府州； 和亲与联姻； …… 中国历代中央政权，大都对少数民族地区采取了“因俗而治”的政策，即在实现政治统一的前提下，保持民族地区原有的社会制度和文化形态。汉朝在今中国新疆地区设立的西域都护府，唐朝在这一地区设立的安西和北庭两大都护府，都只管理军政要务。清朝中央政权针对不同民族地区的特点采取了不同的治理措施：蒙古族地区实行盟旗制度；对西藏则派驻藏大臣，通过册封达赖和班禅两大活佛实行政教合一制度；在新疆维吾尔族最集中的地区实行伯克制度；对南方一些少数民族地区则实行土司制度。——中华人民共和国国务院新闻办公室：《＜中国的民族区域自治〉白皮书》 因俗而治的传统 一、民族区域自治制度的建立的背景 1.历史背景 1840年鸦片战争之后的110年间，中国屡遭帝国主义侵略、欺凌，中国各族人民陷入被压迫、被奴役境地……抗日战争（1937—1945年）时期，中国各民族进一步联合起来，同仇敌忾，抗击侵略，保家卫国。回民支队、内蒙古抗日游击队等许多以少数民族为主的抗日力量，为夺取反法西斯战争胜利谱写了可歌可泣的历史篇章。 ——中华人民共和国国务院新闻办公室：《〈中国的民族区域自治〉白皮书》 在抗日战争中，凝结了同甘共苦的革命友谊。 历史教训：旧中国少数民族地区发展落后，备受剥削、歧视和压迫，不利于民族团结和交融，不利于新中国政权巩固和经济建设。 带手铐脚镣劳作的西藏农奴 新中国成立以前，我国各少数民族的社会发展，总体上说，比汉族落后了很多……奴隶主、农奴主、地主、牧主占人口极少数，却掌握着……主要生产资料和财富……广大农牧劳动者及从事各种生产劳动的为……绝大多数人，却只占有极少量的生产资料……（他们）政治上被歧视、被统治；经济上被剥削、被奴役；精神上被束缚、被愚弄；生活极贫穷，文化极落后。 ——杨建新《论我国民族问题的“变”与“不变”》 一、民族区域自治制度的建立的背景 1.历史背景 2.现实国情 国情条件：中国是统一多民族国家。各民族在分布上交错杂居、文化上兼收并蓄、经济上相互依存、情感上相互亲近，逐渐形成了多元一体的格局。 一、民族区域自治制度的建立的背景 依据地图，分析我国民族分布情况有何特点？ 各民族大杂居、小聚居； 各地区资源条件和发展不均衡。 土地革命时期 因尊重边疆人民的自主，促成蒙古、西藏、回疆三自治邦，再联合成为中华联邦共和国，才是真正民主主义的统一。 ——中共二大宣言 民族自决及联邦制 抗战时期 允许蒙、回、藏、苗、瑶、夷、番各民族与汉族有平等的权利，在共同对日原则下，有自己管理自己事务之权，同时与汉族联合建立统一的国家。 ——毛泽东 民族区域自治 中国共产党历来重视民族问题，逐步明确提出了符合中国国情的民族区域自治，作为解决中国民族问题的基本政策。 一、民族区域自治制度的建立的背景 3.党的探索 结合材料，指出中共民族政策有何变化？结合时代背景分析变化的原因是什么？ 由民族自决到民族自治。 团结抗战，巩固抗日民族统一战线。 1941年 1945年 1947年 1949年 1954年 《陕甘宁边区施政纲领》规定：依据民族平等原则，“建立蒙、回民族的自治区”。 中共中央提出“对内蒙的基本方针在目前是实行民族区域自治” 内蒙古自治区成立，成为我国第一个省一级的自治区。 《共同纲领》确定实行“民族的区域自治”， “中华人民共和国境内各民族一律平等，实行团结互助” 1954年《宪法》规定：各少数民族聚居的地方实行区域自治 阅读教材75-76页，梳理民族区域自治制度确立的过程。 二、民族区域自治制度的建立与发展 1954年《中华人民共和国宪法》规定：各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分；各自治机关都是在国家统一领导下的一级地方政权机关，依法行使规定的自治权。民族区域自治制度被确立为我国的一项基本政治制度。 1947年5月 内蒙古自治区 1958年10月 宁夏回族自治区 1958年3月 广西